绵阳市环境护督察工作领导小组办公室.doc

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1、绵阳市环境保护督察工作领导小组办公室简报2017年第57期绵阳市环境保护督察工作领导小组办公室主办2017年12月19日编者按:中央、省环保督察以来,全市上下高度重视,积极行动,落实责任,夯实举措,切实抓好环保督察发现问题整改工作落地落实,一大批困扰人民群众的环境问题得到妥善解决。现将各地在环保督察问题整改及信访案件办理过程中的一些经验、做法予以刊载,请各级各部门认真组织学习,积极借鉴,以更加坚定的信心、更加有力的措施,扎实推进问题整改,确保按期完成整改任务。涪城区“六大原则”“五大举措”打好中央环保督察交办信访件办理“组合

2、拳”自环保督察开展以来,涪城区高度重视问题整改工作。特别是在中央环保督察组进驻四川期间,涪城区确定“六大原则”,采取“五大举措”,高效高质推进信访件办理工作。一、交办信访举报案件“三多三集中”涪城区接到中央第五环境保护督察组转交群众来电来信案件共计35批次92件(来电35件,来信57件),其中主办27件,均已办结并上报,按时办结率为100%。协助市级部门办理案件65件,均已办结。从交办的92件信访件来看,总体呈现“三多三集中”的特点,一是从区域分布上看,中心城区、城乡结合部较多,共有69件,主要集中在公共场所、商住小区等点位

3、;二是从行业分布上看,城市管理、工商管理类案件较多,共有56件,主要集中在餐饮、娱乐等行业;三是从污染类型上看,噪音、油烟、垃圾等问题较多,共有59件,主要集中在与群众生产生活密切相关的领域。(以上数据存在交叉)二、“六大原则”推进交办信访件高效办理涪城区始终将中央环保督察工作当做当前一项严肃的政治任务,坚持“六大工作原则”。一是高度重视信访件办理,及时、准确、高质量办件,严禁退件发生。二是着力问题整改到位,力争双方满意。三是主动发现、解决问题,不被动应付。四是强化沟通协调,无论是主办件还是协办件,均积极主动,形成合力。五是

4、关心帮助企业规范整改,不一关了之,影响企业正常生产。六是强化问责,保障各项工作有力、有序、有效落实。通过扎实有效的工作措施,以问题为导向,变群众上访为干部下访,主动认领问题线索,确保环保信访问题化解在基层、解决在当地。三、“五大举措”推进交办信访件高质办理(一)拉网式巡查。建立县级干部包案责任制,党政主要领导亲自挂帅、靠前指挥,班子成员主动作为,带头做好分管领域的环保问题排查、检查和督导,着力推进问题整改到位。坚持“三个主动”,组织干部职工主动用双腿去巡查、主动用双眼去发现、主动用双手去解决,对全区环保领域的矛盾纠纷建立台账

5、,逐一明确化解责任和稳控措施,切实避免矛盾激化上交。建立群众身边环保突出问题日巡查机制,明确目标任务、责任区域、力量组织和措施办法,主动发现解决问题,做好政策规定、办理情况的宣传解释工作,真心实意解决群众身边的环境问题。(二)敞开式接访。坚持县级领导干部带头履责、靠前担当,坚持定期接访、主动下访。同时,各级党委政府全面开展领导干部大接访、大走访、大下访活动,进一步畅通群众诉求渠道,积极与群众对话、沟通,倾听群众呼声。中央环保督察组入驻以来,整合书记区长信箱、12345市长热线、12369环保举报热线、12319城管热线、网络

6、舆情平台等区级层面受理渠道,认真办理群众网络、来电、来信反映投诉问题238个。(三)清单式管理。对中央环保督察组转办的信访案件、各级各部门自行排查的重点问题和《化解环境保护类信访案件责任书》锁定的案件,建立问题清单和责任清单,全面实行领导包案集中攻坚,制定工作方案,明确时间表、任务书,挂图作战、精准施策,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,强力推动问题有效解决。对能规范整改的企业,不搞“一刀切”。对短期内难以解决的,细化方案和落实措施,确保治理工作有序推进。(四)同频式推进。对市迎接中央环保督察工作领导小组办公室转办的协办

7、案件,不讲条件、不回避矛盾,主动认领、照单全收。对市级部门办理的属于涪城辖区的环保信访件,严格履行辖区环境治理责任,落实区级领导牵头,区级相关单位和辖区乡镇、街道负责,全力以赴配合主办单位处置解决问题,切实做到条块结合、共同发力。(五)联动式办理。制作《中央环保督察信访案件流程图》,组织专题培训,对接件交办、同步督办、跟踪问责等各个环节细化明确,切实规范案件办理。制发办理事项《10明确,3要素,5条件》,对问题属性、基本情况、现场调查、处理回访等核心内容和必备附件严格标准、严肃认真、实事求是,提高办理质量。梓潼县全力以赴,打

8、好问题整改“攻坚战”持续发力,全力落实整改任务。梓潼县委书记、县长亲自抓部署,县政府分管领导亲自抓推动、抓督导。县政府为打赢环保督察问题整改“攻坚战”,强化落实了环保督察反馈问题整改周调度例会制度,进一步梳理问题清单,分层级制定了整改措施,明确了整改时限,划分了整改责任,出台了整改方案,建

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