外媒：没有国美国早已崩溃.doc

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1、外媒：美国又一短板被发现，没有中国美国早已崩溃2014-8-410:13:28  编辑： 参考消息  来源： 互联网  　　2012年3月，美国、欧盟和日本就中国稀土等产品的出口管理问题向世界贸易组织(WTO)提出诉讼。2014年3月26日，WTO初步裁定中国违规，引起中国的高度关注。2014年6月，中国或将取消稀土出口限制的消息引起广泛报道，随后国土资源部宣布将继续实行稀土总量控制。　　由此可见，作为全球稀土主要供应者的中国仍将控制其供应量。在此，结合美国近年来的行动和政策变化，我们对美国稀土产业现状及其政策选择作一简要分析，以期能为中国稀土产业的未来发展和规划提供

2、有益帮助。　　美国稀土资源丰富，但开采一度停滞　　美国的稀土资源十分丰富，拥有稀土储量1300万吨，约占全球的9%，居世界第三位。从发展历史来看，美国对稀土矿的大规模开发始于20世纪50年代对加利福尼亚州MountainPass矿的开采。　　美国唯一的本土稀土生产运营商——莫利矿业公司正在积极准备复产稀土。　　从20世纪60年代中期到80年代，MountainPass一直是全球稀土氧化物的主要来源，一度占据全世界供应量的70%左右，因此这一时期也被称作MountainPass时代。1989年后，由于中国的廉价优质稀土可确保美国军品和工业需要，美国逐渐降低稀土开采量，2

3、003年产量下降为零。　　但是，在1998年之前，MountainPass仍然生产了美国国内和自由市场国家消费的大部分轻稀土元素。相比之下，中国则逐渐成为全球轻、重二类稀土元素的主要供应商。　　莫利矿业公司正在积极准备复产稀土，作业瞬间　　未来，美国国内的稀土供应仍将大部分来自MountainPass矿山。USGS对美国稀土资源的潜在经济可行性评估(需要进行充分的钻探、中试规模的冶金测试和权威的经济分析)后发现，目前美国只有MountainPass这一个矿床达到了上述标准，评估认为其含有可观储量的稀土资源，探明储量1358.8万吨，总稀土氧化物含量112万吨(USGS

4、，2010)。　　为实现美国稀土需求的可靠供应，2010年MountainPass的稀土开采预备工作开始，并于2012年投产。　　因此，2012年美国稀土产量达到800吨，实现了多年以来的零的突破，2013年更是增加到4000吨。随着新的生产加工设施的完成，未来MountainPass的产量将进一步提高。　　依赖进口，且进口集中度高　　2002年，美国国内唯一的稀土供应来源MountainPass矿山关闭。尽管该矿山继续以库存生产稀土材料，但是，并没有新的稀土矿被开采。自那时以来，美国的稀土原材料开始逐渐全部依赖进口，其中绝大部分来自于中国。　　与此同时，美国的进口在

5、很大程度上受限于中国对稀土的配额管理，包括生产配额和出口配额，特别是出口配额。2006年以来，中国稀土的出口配额一直在不断下降，最大降幅出现在2010年，达40%。　　这一举措在2010年引发了全球的高度关注，此后各主要进口国纷纷开始寻找其他稀土来源。2010年之后，中国稀土出口配额基本稳定，保持在每年3万吨左右。在生产方面，2010年之后，中国稀土生产配额逐渐提高，伴随出口配额的下降，表明中国国内的稀土需求正在增长。　　国内供应链不完整　　稀土供应链通常包括采矿、分离、精炼、合金炼制和产品制造。对于美国而言，稀土开发的主要问题在于缺乏精炼、合金炼制和产品制造能力。　

6、　据悉，莫利矿业正在重启位于加利福尼亚州帕斯山的一座大型稀土矿　　2010年4月，美国政府问责局(GovernmentAccountabilityOffice，GAO)发布报告称，美国在稀土开采、分离、氧化物精炼、合金炼制和磁性材料及其他材料制造等方面乏力，在全球供应链中没有地位。　　相比而言，中国生产了全球95%的稀土原材料、97%的稀土氧化物、90%的稀土金属合金、75%的钕铁硼磁体和60%的钐钴磁体。因此，即使未来美国国内的稀土开采量增大，很多加工和制造仍然可能在中国进行。　美国稀土十分丰富但没有得到大力开采　　其中的关键原因在于，尽管很多专家能够预测哪些稀土矿

7、很快会被开采出来，但是，哪些下游产能正在建设或将被建设以及何时建成仍然未知。　　美国的稀土政策选择研发　　美国能源部(DOE)、麻省理工学院(MIT)等机构的专家认为，研发投入对于新技术的出现和发展具有重要作用，相关技术可以解决3个方面的主要问题：稀土材料利用效率的提升、稀土替代品开发、稀土元素的回收。目前，美国能源部已经开始进行一些少量投资活动，更大规模的研发投入正在讨论之中。　　另外，在研发方面，也可能推动高钍(具有放射性)独居石矿床(20世纪90年代该类稀土矿一度曾被市场放弃)的开发，其中的稀土元素能够以副产品的形式被开发出来。　　授权并资助U