公司采购管理制度.doc

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1、公司采购管理制度公司采购管理制度公司采购管理制度(试行)第一章总则第一条 为保障XX公司(以下简称“公司”)生产经营活动所需工程、货物和服务的正常持续供应,确保采购质量,降低采购成本,提高采购效率,防采购过程中的舞弊行为,依据《中华人民国招标投标法》及其实施条例、《中华人民国合同法》等有关法律法规,结合公司实际,制定本管理制度。第二条 本制度所称货物,是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。本制度所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。本制度所称服务,是指除货物和工程以外的其他公司采购对象。本制度所称供应商

2、是指向公司提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。第三条本制度适用于公司项下的物资、服务与工程采购活动。第二章组织管理体系与职责分工第四条公司建立综合部为采购业务归口主管部门、相关单位为采购实施责任单位的采购组织管理体系。第五条公司采购主管部门负责履行下列职责:(一)拟订公司采购管理制度与招标管理制度;(二)组织编制公司采购计划与采购预算;(三)组织审查采购方案与采购文件;(四)对各单位执行采购管理制度进行监督与检查;(五)其他采购相关工作。第六条相关采购实施责任单位履行下列采购职责:(一)拟订经常性项目的年度采购计划、采购预算与采购方案;(二)拟订经营性

3、项目的采购计划、采购预算与采购方案;(三)拟订采购文件;(四)实施采购行为;(五)其他采购相关工作。第三章采购方式第七条 公司采购采用以下方式:(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一采购;(五)询价。第八条 公司采购的工程合同估算价在100万元以上、货物或服务合同估算价在50万元以上的,应当通过招标方式进行。第九条 符合下列情形之一的工程、货物或者服务,可以依照本制度采用竞争性谈判方式采购:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)采用招标所需时间不能满足

4、用户紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的;(五)货物或者服务合同估算价单笔价值在10万元以上、50万元以下的;工程合同估算价单笔价值在10万元以上100万元以下的。第十条 符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本制度采用单一方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的,或需要采用不可替代的专利或者专有技术;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购;(四)联合投标项目中标后,按照共同投标协议约定相关工程、货物或服务只能由联合体成员提供的。第十一条 采购的货物规格、标准统一、

5、现货货充足且价格变化幅度小,或者单笔价值在10万元以下的采购项目(包括工程、货物和服务),可以依照本制度采用询价方式采购。单笔价值在10万元以下且收费标准基本透明或价格变化幅度小的社会中介服务采购项目,公司已建立《合格供应商名录库》的,可以直接从该名录库中抽取或选取,但不得连续选中同一家供应商。第四章 采购程序第十二条 公司综合部在编制下一年度经常性采购项目预算时,应当将该年度采购的项目及资金预算列出,经公司总经理办公会审议通过后,报董事会办理审批手续。经营性项目采购预算,由相关业务单位根据采购的需要,可以随时编制,经公司总经理办公会审议通过后执行。第十三条 采取招

6、标方式采购的,应当执行国家有关法律法规、XX省有关招标管理办法等规定。需要采取其他方式采购的,应当在采购活动开始前报请总经理批准。第十四条 采用竞争性谈判方式采购的,应当遵循下列程序:(一)成立谈判小组。谈判小组由公司的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。(二)制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判容、合同草案的条 款以及评定成交的标准等事项。(三)确定邀请参加谈判的供应商。谈判小组从符合相应资格条 件的供应商中确定不少于三家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件。(四)谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判

7、。在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。(五)确定成交供应商。谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间进行最后报价,公司从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。第十五条 采取单一方式采购的,公司与供应商应当遵循本制度规定的原则,在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。第十六条 采取询价方式采购的,应当遵循下列程序:(一)成立

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