全国烟草行加强内部管理监督.doc

《全国烟草行加强内部管理监督.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、全国烟草行业加强内部管理监督工作动态第6期国家局整顿办2005年6月20日编者按：当前，行业上下正在积极传达学习全国烟草行业加强内部管理监督工作会议精神，为了促进领导干部特别是“一把手”带头学习、带头谈体会、带头写文章、带头交流经验，本刊将陆续摘编一些“一把手”谈自律的文章，供参考。做到“四个管好”严格行业自律河南省局（公司）局长、总经理、党组书记郑建民—7—最近，国家局党组从行业改革发展的战略高度，提出了加强内部监管、严格行业自律的要求。通过认真学习，我认为，加强内部监管、严格行业自律，是维护国家利

2、益至上、消费者利益至上共同价值观的具体体现，是坚持和维护烟草专卖制度的本质要求，是推进行业健康发展的重要保证，是加强干部职工队伍建设、树立行业良好形象的重要措施。作为省局（公司）的主要负责同志，我要努力做到“四个管好”，切实把国家局关于加强内部监管、严格行业自律的要求落到实处。一、管好自己抓好内部管理监督工作，必须首先管好自己，把自律作为一种精神境界、一种政治品格、一种良好习惯，带头严于律己，带头自重、自省、自警、自励。为此，要做到以下三点：认识要领先。要牢固树立正确的价值观，带头做到每制定一项政策，

3、每作出一项决策，每处理一件事情，都要看是否符合国家利益和消费者利益，自觉把坚持党的宗旨体现和落实在“两个切实维护”上。要牢固树立正确的政绩观，理性看待自己的成绩，正确使用行业拥有的专卖专营权力，真正把发展建立在可靠的市场基础、扎实的工作基础和严格的自律基础之上。要牢固树立正确的人生观，坚持“两个务必”，始终保持高尚的精神追求，在工作上永不满足，在生活上知足常乐，永葆共产党人的本色。责任摆在先。要摆正位置，牢记使命，认真履行好“两个切实维护”—7—的责任、维护专卖体制的责任、保持国有资产保值增值的责任、

4、维护行业形象的责任。要把主要精力用在认真贯彻执行党的路线方针政策和上级决定指示上，用在谋划好本单位改革发展稳定重大部署上，用在解决本单位突出矛盾和问题上，用在加强队伍建设、提高队伍素质上，不要陷入忙忙碌碌的事务主义，不要越级处理具体生产经营业务活动，不要给下属单位乱打招呼。要珍惜每一天时间，做好每一件事情。干不好工作，应当寝食不安；企业出了问题，应当引咎自责。遵纪必率先。要对纪律有一种敬重之情、畏惧之感、服从之心，自觉与上级保持一致，自觉维护政令畅通，自觉做到令行禁止。要常修为政之德，不移公仆之心；常

5、思贪欲之害，不谋一己私利；常怀律己之心、不忘做人之本。要自觉接受监督，带头遵纪守法，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以表率作用和良好形象凝聚和激励群众。一、管好班子班子是一个单位的领导核心。班子好不好，决定事业的兴衰、工作的成败。在管好班子上，要坚持做到“三讲”：讲原则，坚持民主决策。要严格执行民主集中制，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，凡属大额度资金的使用，都必须经过集体研究决定，不允许个人说了算。“一把手”要带头发扬民主，在工作上总揽

6、而不包揽，放手而不撒手，决断而不专断，努力成为班子的“主心骨”—7—。班子成员要按照集体领导下的分工负责制的要求，既各司其职、各负其责，又互相支持、互相配合，努力形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。讲程序，规范用权行为。要规范投资委员会、预算委员会、薪酬委员会的工作程序，真正发挥作用，切实做到：凡没有经过投资委员会讨论并按规定批准，任何人都无权决定上项目；凡没有经过预算，任何人都无权决定开支；凡没有经过薪酬委员会讨论，任何人都无权决定调整工资水平。要认真执行《干部选拔任用条例》，坚持公道正派、德

7、才兼备的原则，严格按程序选拔任用干部，切实防止选人用人上的不正之风。讲公开，自觉接受监督。对工程项目、物资采购、软件开发等，要全面推行公开招标、资质认证、比质比价，公开办事程序和办事结果，严禁暗箱操作。大力推行政务公开、企务公开，对群众关心的热点问题和涉及切实利益的重大问题，要定期进行公布，增加工作透明度，接受群众的监督。一、管好机关管好机关，就是要适应工商分开和产权制度改革的新形势，按照省局（公司）的职能定位，规范管理行为和工作程序，促进省局（公司）履行好“指导、服务、协调、监管”的职能。要切实转变

8、管理方式。坚决纠正“管理就是审批”—7—的错误观念，尽量减少行政审批；对必须保留的审批事项，要按照《行政许可法》和国家局的要求，明确行政审批和行政管理的具体事项并予以公布，做到依法行政、依法管理、依法经营。要明确，任何部门都不准自行设定审批事项，更不准不给好处不办事，给了好处乱办事。要切实转变工作职能。把省局（公司）的工作重心真正转移到重大决策和加强监管上来，努力在加强和改善宏观调控上下功夫，在深化改革、推动制度创新上下功夫，在加强政策指导、学会用经济手