浙江省服务业统计报表制度实施方案.doc

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1、浙江省服务业统计报表制度实施方案(试行)为了全省各地和有关部门顺利推行《浙江省服务业统计调查制度》，有效组织全省服务业统计调查，特制定本实施方案。一、建立服务业统计调查制度的背景和意义服务业已成为推动浙江经济发展的重要产业，大力发展服务业是提升产业结构、转变经济增长方式以及落实科学发展观的重要举措，对实现全省国民经济又好又快发展有着十分重要的作用。2005年浙江省委省政府出台了《关于加快服务业发展的若干意见》，围绕加快浙江服务业发展，推进服务业现代化制定了具体意见和要求。由于目前政府统计尚未建立起一套能够与服务业发展要求相适应的完整的

2、服务业统计体系，还不能全面反映服务业发展状况。为了适应经济形势发展的需要和贯彻落实省委省政府加快服务业发展的若干意见精神，制定浙江省服务业统计调查制度已势在必行。建立和完善服务业统计调查制度，不仅有利于及时了解浙江服务业发展总体规模、结构、效益及地区和行业分布等情况，为全省制定服务业发展规划、政策等提供可靠依据，促进服务业持续、健康发展。同时也有利于不断完善国民经济核算制度、健全经济运行统计监测，发挥统计职能，提升统计服务水平。二、服务业统计调查范围和对象浙江省服务业统计调查范围包括第三产业的15个门类，具体为：交通运输、仓储和邮政业

3、；信息传输、计算机服务和软件业；批发和零售业；住宿和餐饮业；金融业；房地产业；租赁和商务服务业；科学研究、技术服务和地质勘查业；水利、环境和公共设施管理业；居民服务业和其他服务业；教育；卫生、社会保障和社会福利业；文化、体育和娱乐业；公共管理和社会组织；国际组织。服务业统计调查的实施对象：在本行政区域内所有从事以上15个服务业门类活动的企业、事业、行政、社会团体、其他组织机构和城乡个体经营户。三、服务业统计调查方法服务业统计调查采用全数调查与抽样调查相结合的方法。根据被调查服务行业门类的实际情况，以各门类中的服务业行业中类为基础分别确

4、定划分标准，将调查单位划分为限额以上与限额以下两部分。全省按占本行业中类总量60%左右的单位划入限额以上采用全数调查（划分标准详见浙江省服务业统计调查制度），限额以下单位及个体经营户采用抽样调查。考虑到服务业单位面广、变化大、难度大等现状，服务业限下单位和个体户的抽样调查先在部分行业进行试行，其他服务行业的限额以下单位和个体户的抽样调查暂缓实施（详见服务业统计调查制度）。四、服务业统计调查实施主体浙江省服务业统计调查实行“统一制度、条块结合、分级实施、集中处理”的模式，根据目前服务业的管理和统计现状，按服务行业类别将调查实施主体分为政

5、府综合统计（调查队）系统和行业管理部门系统分别组织实施，具体分解如下：1、行业主管部门负责组织实施的服务业服务行业类别调查范围和方法实施部门道路运输业公路旅客运输限上单位全数调查交通厅道路货物运输道路运输辅助活动水上运输业水上旅客运输水上货物运输水上运输辅助活动航空运输业航空客货运输机场全数调查机场管理公司通用航空服务航空运输辅助活动邮政业国家邮政限上单位全数调查邮政管理局其他寄递服务电信和其他信息传输服务业电信限上单位全数调查通信管理局互联网信息服务限上单位全数调查卫星传输服务限上单位全数调查银行业中央银行全数调查人民银行商业银行其

6、他银行证券业证券市场管理全数调查证监局证券经纪与交易证券投资证券分析与咨询保险业人寿保险全数调查保监局非人寿保险保险辅助服务续表（1）服务行业类别调查范围和方法实施部门教育学前教育限上单位全数调查教育厅初等教育中等教育高等教育其他教育卫生限上单位全数调查卫生厅医院卫生院及社区医疗活动门诊部医疗活动计划生育技术服务活动妇幼保健活动专科疾病防治活动疾病预防控制及防疫活动其他卫生活动2、政府综合统计（调查队）系统负责组织实施的服务业服务行业类别调查范围和方法实施部门铁路运输业铁路旅客运输全数调查统计局铁路货物运输铁路运输辅助活动城市公共交通

7、业公共电汽车客运限上单位全数调查统计局轨道交通出租车客运城市轮渡其他城市公共交通管道运输业管道运输业全数调查统计局装卸搬运和其他运输服务业装卸搬运限上单位全数调查，限下及个体抽样调查调查总队运输代理服务仓储业谷物、棉花等农产品仓储限上单位全数调查，限下及个体抽样调查调查总队其他仓储续表（1）服务行业类别调查范围和方法实施部门电信和其他信息传输服务业广播电视传输服务限上单位全数调查统计局计算机服务业计算机系统服务限上单位全数调查，限下及个体抽样调查调查总队数据处理计算机维修其他计算机服务软件业公共软件服务限上单位全数调查，限下及个体抽样

8、调查调查总队其他软件服务批发业限上单位全数调查，限下及个体抽样调查统计局（原有制度）零售业住宿业限上单位全数调查，限下及个体抽样调查统计局（原有制度）餐饮业其他金融活动金融信托与管理限上单位全数调查，限下及个体抽样调查调