承包商分级分类管理办法.docx

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1、承包商分类分级管理办法1.目的为了完善公司承包商管理体系,提高承包商管理质量,实现公司项目招标择优、项目创优目标,结合公司承包商实际情况,制定本办法。2.适用范围本办法适用于公司对相关业务承包商进行评分评级、分类管理工作。3.引用文件及定义3.1引用文件下列文件对于本制度的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本制度。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本制度。序号引用文件(文件编号+名称)1《中华人民共和国安全生产法》主席令第13号2《中华人民共和国劳动合同法》主席令第65号3公司《长期承包商信用评价管理办法》(QB/GTQZG—AQ—067—

2、2019—01)3.2定义3.2.1本办法所称承包商是指承担公司的工程建设、技改项目、技术服务、设备安装与运维、装卸服务、生产后勤服务等项目的单位;4.职责4.1企管部4.1.1负责承包商入口招标的资质管理,并负责承包商合同管理;4.1.2负责公司公司承包商分类、分级审核;4.2安全部4.2.1负责监督各类承包商的安全监督管理;4.2.2负责公司承包商的分类、分级的拟定、标准设立、审核等管理工作;4.2.3负责指导公司各部门开展新进承包商的分类、分级评定和措施布置。4.3承包商主管部门4.3.1全面负责承包商的安全管理工作;4.3.2负责与承包商签订安全生产管理协议,负责对承包商进行安全技术交

3、底,人员入职安全培训教育,向承包商提供公司相关安全管理办法,组织承包商进行项目施工作业安全环境因素识别与风险评价,对作业过程中的安全工作进行监督检查;4.3.3项目属地主管部门负责对属地范围内的承包商进行监督检查;4.3.4负责做好新进承包商的分级分类管理,并针对不同的承包商落实不同的管理措施。5.承包商分类5.1按业务范围分:工程建设类、技改项目类、技术服务类、设备安装与运维类、装卸服务类、生产后勤服务类;5.2按时间长短分:长期承包商(指合同签订具备三个月及以上业务工作)、临时承包商(指合同签订只有三个月以内的业务)。6.承包商分级6.1承包商安全信用评价等级6.1.1承包商安全信用评价等

4、级,是针对长期承包商进行,根据公司《长期承包商信用评价管理办法》进行评定等级和参照该制度执行相关条款内容;6.1.2根据公司《长期承包商信用评价管理办法》等级为从高到低分为A、B、C、D四级,考核评分结果90分(含)以上为A级,80分(含)以上90分以下为B级,70分(含)以上80分以下为C级,70分以下为D级;6.1.3承包商的信用评价等级将作为公司承包商招标、合同延续的管理依据。6.1.4信用评价的设置评价标准,应以有利于甄别优质承包商,有利于鼓励承包人诚信履约,有利于促进公司良性发展,有利于提升公司发展为价值导向。6.1.5信用评价的评分因素增减、评价标准变化、评审程序调整等修订事项由公

5、司安委办审议决策,对评分等级有重大影响的修订事项由公司安委会最终审议决策。6.2承包商业务风险等级6.2.1风险等级:根据公司《风险评估管理办法》规定,风险等级为:6.2.1.1可接受风险(一级风险):即可接受风险,无需补充任何控制措施,但需要按照原来的控制措施持续管理。6.2.1.2轻微风险(二级风险):由班组管控,在建立操作规程、作业指导书及其他管理标准的基础上,定期检查、加强培训及沟通。6.2.1.3低度风险(三级风险):由部门管控,落实相应的措施,建立完善的控制程序,定期检查、测量及评估,并采取紧急措施降低风险;6.2.1.4中度风险、高度风险(四级风险、五级风险):由公司管控,在落实

6、控制措施降低危害前,不能继续作业,需制定管理方案,并对风险改进措施进行评估。6.2.2承包商的业务风险等级:是指承包商所承包项目内容的风险等级系数,该风险等级的确定是根据公司《风险评估管理办法》、《双重预防机制管理办法》进行评定后得出,所承包的业务按最高等级进行确定承包商等级,如该承包商所承包的业务存在四级,则该承包商为四级承包商;6.2.3凡是达到三级以上承包商的管理,必须由主管部门进行重点管控,将按照公司的分级管控办法,采取必要的措施进行管理。7.等级评定公示7.1承包商安全信用评价等级由安全部组织主管部门进行评定,安全部审核,针对评定结果进行公示,该评定等级将按照公司《长期承包商信用评价

7、管理办法》;7.2承包商的业务风险等级由安全部、承包商主管部门进行联合评定,针对评定结果告知承包商,按照公司的风险等级进行双重安全管理。8.分级管理的应用8.1信用评价等级8.1.1信用评价等级,将作为建立公司“不受欢迎承包商名单”,评价结果作为再次选择此承包商的重要参考,本依据同样适用于短期承包商。8.1.2信用评价等级将作为公司针对承包商的管理手段,持续开展相关评价工作;8.2风险等级8.2.

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