区县2020年脱贫攻坚工作计划.doc

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1、区县2020年脱贫攻坚工作计划2020年是打赢脱贫攻坚战攻坚克难、决战决胜的关键之年，为强化精准帮扶，巩固脱贫成果，提升脱贫质量，加快推进乡村振兴，确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，根据中央、省市脱贫攻坚工作部署，结合实际，制定如下工作计划。一、总体目标坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，坚持“六看六确保”“七个不落、一个不少”和“四严”“四单”工作要求，聚焦影响“两不愁、三保障”的突出问题，突出巩固脱贫和防范返贫，进一步强化责任落实、政策落实、工作落实，确保顺利通过贫困县退出评估、x万贫困人口脱贫，脱贫户脱贫质量进一步提升、贫困村出列基础进一步夯实、贫困县

2、退出指标进一步巩固、脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。二、工作重点(一)深入学习贯彻总书记关于扶贫工作重要论述。深入学习领会总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话、批示指示精神，深刻领会精神实质，确保脱贫攻坚工作始终沿着党中央确定的正确方向前进。按照分级组织、各司其责原则，抓好扶贫干部政策业务学习，不断提升扶贫干部业务水平和工作能力。(二)着力推进中央专项巡视整改工作全面到位。聚焦中央脱贫攻坚专项巡视和脱贫攻坚中官僚主义形式主义反馈问题，结合各级巡视、巡察、检查发现问题，深入排查自身存在问题，坚决以“不贰过”的认真劲全力推进整改，利用3个月时间，在全县范围内深入开展专项整治行动，下达“任务书

3、”，实行“清单制”，逐项整改、逐条落实，从严从实抓好整改提升，切实做到“四确保四不放过”。(三)强化未脱贫户帮扶措施跟进。针对14366名未脱贫人口，计划2020年完成x万名贫困人口脱贫，坚持因户施策，保证脱贫计划与贫困户的实际情况相契合、与贫困户的发展意愿相契合，增强未脱贫户内生动力和自我发展能力，对有劳动能力的，加大产业奖补或就业扶持力度，对有弱劳动能力的优先安排公益岗位，对无劳动能力的及时纳入兜底保障。(四)突出改善特殊贫困群体生活条件。重点关注贫困人口中的失能失劳、重病重残以及无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的特困群体，加大帮扶力度，分类施策、多措

4、并举，确保能脱贫、不返贫、可持续。加快推进特殊贫困群体脱贫攻坚政策落实，提高老弱病残幼孤等特困群体养护照料水平。(五)持续提升产业就业扶贫成效。依据我县自身资源禀赋，大力实施产业扶贫项目提升行动、“一村一品”提升行动，发展产业带动就业，助力实现“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长”的“三有”要求，规范推广扶贫小额信贷模式，全面推进“四送四通”直通车扶贫模式，为乡村振兴奠定坚实基础。(六)着力抓好到户到人政策精准落实。进一步聚焦“两不愁、三保障”及各项产业政策落实，优化财政扶贫资金投放结构和使用机制。大力实施农村安全饮水、住房安全、教育扶贫、健康扶贫、农村综合保障等惠民政策，全

5、面推广“三业一岗”就业扶贫模式，加强扶贫工厂、扶贫驿站、扶贫车间建设运营，继续推进扶贫公益性岗位开发，帮扶有就业意愿贫困劳动者实现就地就近就业。(七)着力完善防范返贫长效机制。统筹推进我县贫困革命老区产业扶贫、基础设施建设、基本公共服务能力提升、社会扶贫等重点工程。把防范返贫摆在更加重要的位置，加强脱贫返贫监测，组织开展对所有建档立卡贫困户“回头看”，对返贫人口和新发生贫困人口纳入建档立卡予以帮扶。继续完成剩余贫困人口脱贫问题，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。(八)持续巩固贫困县高质量退出基础。加强以农村道路、农村水利、农村电网改造和农村信息化为重点的基

6、础设施建设，着力改善群众生产生活条件，巩固提升基层基本公共服务能力，确保主要领域指标达到全国平均水平。持续推进农村人居环境整治三年行动和农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，改善农村“脏乱差”环境。(九)统筹解决好农村“双非”政策悬空问题。要统筹推进贫困村与非贫困村、贫困户与边缘户的帮扶工作，及时有针对性研究解决家庭收入略高于建档立卡贫困人口的边缘户的支持措施，加大对贫困人口较多的非贫困村双基建设、产业发展、项目安排等方面的支持力度，防止产生贫困村和非贫困村、贫困户与非贫困户待遇的“悬崖效应”，留下后遗症。(十)深入开展扶贫领域作风治理。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，

7、全面贯彻中央、省关于“基层减负年”通知精神及工作举措，着力压减开会发文检查考核等频次和数量，改进脱贫攻坚调研方式，注重发现并解决问题，高度重视并力戒脱贫攻坚工作中急功冒进、表面文章、留痕主义、层层加码、迎检文化和问责泛化等形式主义、官僚主义问题。二、工作安排2020年，根据省市工作部署，继续在全县开展脱贫攻坚春季攻势(2月-4月)、夏季提升(5月-7月)、秋季巩固(8月-10月)、冬季决战(11月-次年1月)四大行动。(一)“春季攻势”行动工作重点1.开展中央专项巡视