加大科级干部公开选拔、竞争上岗力度.doc

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1、加大科级干部公开选拔、竞争上岗力度近年来，我区认真贯彻民主、公开、竞争、择优仿真和《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》等政策法规，将完善竞争性选拔干部方式作为深化干部人事制度改革的重要内容，不断加大科级干部公开选拔、竞争上岗力度，并使其逐步走向常态化、制度化、规范化，盘活了干部人才资源，优化了干部结构，实现了干部选拔任用的“多中选好、好中选优、优中选适。一、完善制度、积极引导，提高公开选拔、竞争上岗的执行力。一是加强制度建设。结合近年来全区科级干部公开选拔、竞争上岗工作开展范围小、群众参与度低、竞争氛围不浓的实际，区公务员局会同区委组织部在充分调研论证的基础上

2、，年初相继出台了《河北区科级领导干部竞争上岗工作实施意见》和《河北区科级领导干部竞争上岗统一联考工作实施方案》，明确了科级干部公开选拔、竞争上岗的实施范围、资格条件、计划备案、方法程序等，为今后全区竞争性选拔科级干部工作指明了方向。《实施意见》中明确规定科级领导干部选拔任用原则上要通过竞争上岗方式确定人选，努力实现全区科级干部竞争性选拔工作的全覆盖。二是建立长效机制。各单位根据自身需要开展科级干部竞争上岗，由单位事前上报方案及干部晋升需求计划，并按照干部管理权限上报审核。为实现全区竞争上岗工作的整体推进和平衡发展，今后每年中期，区委组织部、区公务员局都将组织一次竞争上岗，主要采取“五统一、

3、一监督”的方式进行，及全区统一备案、统一联审方案、统一考试科目、统一程序要求、统一笔试面试，区纪检委监察局全程监督，将竞争上岗与干部提任年度备案、职数审核、方案审批、结果备案相挂钩，倒逼竞争上岗制度落实。三是扩大选拔领域。区公务员局打破身份界限，摒弃过去只在本部门及单位内部提任干部的狭隘思维，扩大视野，下一步将指导区教育局、区卫生局等单位把竞争上岗范围扩大到本系统机关和事业单位，有的还允许扩大到全区机关和事业单位，实现跨系统、跨部门选拔干部，并为符合条件的科级干部办理调任手续，促进人员合理流动和优化配置。各单位通过竞争上岗也将加深对所属干部的了解，特别要发现一批虽未能进入领导岗位但综合素质

4、较高、业务能力较强、群众认可度高的干部，适时把他们列入科级后备队伍，按照近期、中期、远期分层次、有计划、有重点地培养，为他们下一步的成长成才搭建平台。一、科学鉴别、优化考评，扩大公开选拔、竞争上岗的影响力。一是改进选拔方法。为避免出现“考”和“干”分离、以分取人、以票取人等问题，区公务员局将“背对背”群众满意度量化测评结果列入分值要素，按照3：3：4的比例将笔试、面试、民主测评成绩合成总成绩，并按职位竞争人数1:2的比例确定考察对象，实行差额考察，较好地实现了让干得好的考得好、能力强的选得上、作风实的出得来的目标。二是规范笔试面试题目。笔试和面试题目均委托市考评中心考试专业机构统一命题，以

5、科级干部竞争职位需具备的能力素质为主要依据确定考试测评内容，做到一把尺子评判、一个标准取人。在面试环节，主要采取结构化面谈方式，深入了解竞争者的实际能力、发展潜力和职位需求的匹配度。三是细化民主测评分值。在民主测评中，采用分项量化测评的方法，分别将德、能、勤、绩、廉5项内容，细化为好、较好、一般、差4个等次的分值，使测评的内容可量、可测、可比，形成了较为科学的民主测评体系。同时参评的人数必须达到应参评人数的80%以上，通过“背靠背”评，“面对面”议的方式，力求做到让知情人投知情票、说知情话。四是提高组织考察质量。积极探索在科级干部选拔任用中实施差额考察的途径和方法，提高考察质量。突出实绩考

6、察，平时考核和年度考核成绩优秀的，具有优先推荐权。注重把分管领导意见、同科室人员看法、个别谈话、服务对象评价，通过“五比五看”让竞争者脱颖而出。“五比五看”即比德行，看政治品质和个人品德是否高尚；比业务能力，看与竞争岗位是否匹配；比勤勉敬业，看工作作风是否扎实；比工作成效，看实绩是否突出；比群众背向测评率，看干部群众是否满意。一、规范程序、严格监督，增强公开选拔、竞争上岗的公信力。一是坚持信息公开。通过政务网公开发布方案，并由专人接受政策咨询，做到“五公开、一公示”，即公开竞争上岗方案、公开资格条件、公开考试成绩、公开民主测评结果、公开考察人选、公示选拔任用结果，增加了竞争上岗工作的透明度

7、，有效地防止了选人用人上的不正之风，实现了“阳光操作”。二是严办程序关口。在方案审核方面，按照《实施意见》规定，各单位首先上报方案并审核备案，区公务员局对15个拟开展竞争上岗单位上报的方案进行严格审核，并指导各单位对方案进行了完善和修订，确保了方案的科学性和可操作性；在考试考核方面，制定了严密细致的工作预案，并与各单位提前沟通，严抓考前培训、题本保密，考点信息阻断、考生抽签等关键环节，严肃考试纪律；在归档备案方面，要求各