加强学校建设,促进本地教育均衡发展.doc

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1、加强学校建设，促进本地教育均衡发展横水学校殷志斌要实现基础教育的均衡发展，我认为当地政府、教育行政部门、以及学校自身都要作出相应的努力。区域教育的不均衡，主要在学校硬件和软件建设两个方面。硬件建设的不均衡主要是政府对各个学校在现代化教学设备投入、维护、培训的资金不均衡；软件建设的不均衡主要表现在师资队伍状况的不均衡。所以，要促进基础教育的均衡发展，我认为应从以下几方面入手。一、提高农村教师待遇，创设有利稳定农村教师队伍的激励机制。教师激励是指运用各种有效手段激发教师热情，启动教师积极性、主动性，

2、发挥教师创造精神和潜能，使其行为朝向组织所期望的目标努力。教师激励是学校管理工作的核心，是关系到学校生存和发展的重大问题，也是关系教育事业发展的关键问题。总体来说，农村中小学与城市比较还存在差距，当前这种差距更多地体现在教师队伍的整体素质上，建立完善的激励机制，可以充分激发广大农村中小学教师的潜能，加快教师素质的提升，提高教育教学质量，促进教育内涵发展，推进基础教育均衡优质协调发展和城乡教育一体化。农村教师为什么要进城？一是城里相对优厚的待遇，二是城内相对优质的生源，三是在城市有更多的专业发展机

3、会和成长环境。由于城里的学校、强校规模大，声誉高，教师福利高，于是，一些教师想方设法，托关系、找门子往城里、往强校调。久而久之，造成城里学校师资水平越来越高，乡下学校，师资水平越来越弱，城乡学校之间差距越来越大。制约农村学校发展还有个重要因素——教师，农村学校的各种条件都不如城市，在当今物欲横流的社会，人人追求城市的现代化生活，农村学校很难留住教师；政府人事部门的制定的编制政策也不利于农村学校的发展，农村学校的班容量是三十人左右，城市学校的班容量是七十人左右，教师编制却是按学生人数来确定的。以上

4、两点原因就造成了以下问题：一是农村学校教师年龄结构老化，大多是老弱病残的教师，学校多年不增加新鲜血液，没有一点活力；二是农村学校缺少音乐、体育、美术、信息技术等学科教师，开全开足课程只能是停留在口头上，不利于学校的素质教育的开展；三是留不住优秀教师，大量优秀教师流向城市学校，使得城乡师资的差距不断拉大。要想解决这些问题，必须在政策上向农村学校倾斜：一、加大农村学校教师的山区补贴；二、加大农村学校中高级教师的职数比例；三、教师编制应按学校班级数来确定；四、教师农村工作经历制度化，必须有在农村学校工

5、作3-5年的经历。这样才能使农村学校的教师分得下、留得住、安心教、教得好。在保证生源均衡方面，由于城乡学校的办学条件的差距，使得农村的学生大量涌向城市学校，许多家长为陪读，放弃安居乐业也租房进城。许多农村成为空心村、留守老人村与此也有很大关系。扶持农村薄弱学校不仅事关教育公平，而且事关新农村和谐建设。就现在我县的情况是：学生都往城里挤，城里的学校班额远远超编，有的每班多达100多人，连教室过道甚至讲台左右都坐满学生。而农村学校学生少的可怜，有的每班不足20人。我认为教育主管部门应很煞学生择校风，

6、严格控制学生进城上学。把教育经费和生源地学校结合起来，采取强有力的措施，严格学区的划分，要求学生就近上学，禁止择校，保证生源的均衡。 随着经济社会发展的转型，教育的地位作用越来越彰显，各级政府对教育也越来越重视，对农村教育的投人力度不断加大。就我省来说，实施创建“教育强镇”、“教育强县”和农村中小学“四项工程”、九年义务教育学校“标准化建设工程”战略，极大地改变了农村学校布局不够合理、校舍条件差、教育装备落后的状况，农村教育发展进人了一个新的阶段，“有书读”的问题总体上得到了解决，“读好书”成为

7、农民群众对基础教育的迫切要求。在这个背景下，农村教育的发展重心已从过去以教育设施设备投人为主的外延发展转向以办学特色、科学管理、教育科研、师资队伍等为内容的内涵发展，其核心就是教师队伍的建设。由于经济、历史、地域等因素，农村教师队伍无论是基本素养，还是实际教育教学水平都和城市教师队伍存在着一些差距，优质教师资源相对贫乏，因此，抓好教师队伍建设，努力培养造就一支素质优良、结构合理、数量够用而又充满工作激情、稳定的农村教师队伍已成为当前发展农村教育、实现教育均衡的关键。在目前教师基本饱和的情况下，通

8、过“大换血”的办法来实现农村教师队伍的优化是不现实的，只有立足当前，通过体制机制的创新，加快现有农村教师队伍的成长。而激励机制的建立和完善，可以充分调动和发挥每一位教师的工作积极性和主观能动性，实现培养全体学生和学生全面发展的教育方针，加快教育质量的提升，可以说抓住了教师成长发展的“牛鼻子”，起到事半功倍的效果。二、发挥教师教育机构的培训指导功能，大辐度提高农村教师队伍素质。强化管理职能，进一步建立健全了教师保障机制，为了确保我校教师教育工作的有效实施，在县教育局的领导下，结合我校实际，出台了一