潼南区委书记辛国荣：推动潼南区“十三五”发展实现良好开局.pdf

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1、南区委书记辛国荣：推动潼南区“十三五”发展实现良好开局这次全会主要任务是，学习贯彻中央经济工作会议和市委四届八次全会精神，安排部署2016年我区经济社会发展工作，进一步认清形势，明确任务，推动经济社会持续健康发展，确保全区“十三五”发展开好局、起好步。关于今年经济工作，泽西同志要作具体安排。这里，我重点就经济社会发展一些大的方面，讲三点意见。一、深刻认识我区经济社会发展形势2015年，全区经济运行总体平稳，GDP增长12.5%，其他主要指标保持了两位数增长，多项指标位居全市前列，较好地完成了全年目标任务，实现“十二五”胜利收官，为“十三五”顺

2、利开局奠定了坚实基础。在经济环境复杂多变、下行压力加大、各类挑战增多的情况下，取得这样的成绩实属不易。同时，我们也要看到，全区经济社会发展还面临不少困难和问题。主要表现在：经济总量还不大、结构还不优；传统产业运行较为困难，新兴产业尚未形成稳定集群；社会事业发展相对滞后，保障和改善民生压力较大。必须高度重视这些矛盾和问题，采取有力措施加以化解。2016年是“十三五”开局之年，面临的环境可能更复杂，遇到的困难可能更突出，经济社会发展任务更加艰巨。但从全局和中长期看，我区经济社会发展机遇大于挑战，稳中有进、稳中向好的基本态势不会改变，我们必须认清形

3、势、适应趋势、发挥优势，善于运用辩证思维分析问题、谋划发展。我们既要直面下行压力，又要增强发展信心。当前，无论从全国还是全市看，总需求收缩的局面短期内很难改变，经济放缓趋势还在延续。我区也不例外，下行压力会进一步加大，经济运行中的困难和风险将进一步增多。但与此同时，全国经济发展长期向好的基本面没有变，全市中长期经济平稳较快发展的基本面没有变，我区智能终端、现代灯饰、表面处理等新兴产业集群快速崛起，一些新兴商业业态迅速成长，农业旅游融合不断加深，一二三产联动发展，新的发展势能和动力正在加速形成。对此，我们既要正视问题、防范化解好风险，更要保持定

4、力、积极主动作为，切实增强做好今年经济社会发展工作的信心和决心。我们既要正视不利变数，又要把握积极因素。当前，经济运行的一个明显态势，就是走势分化，我区也一定程度存在。城乡发展差距依然较大，一些技术含量低、产品缺乏特色、结构调整不及时的企业生产经营更加困难。经济运行走势分化，本质上是结构调整逐步深化的过程，是经济提质增效升级的过程。目前，我区经济发展显现出一些积极的变化，比如，随着城市发展新区建设加快推进，南北片区互动融合发展逐步深入，农村居民人均收入增长持续快于城镇居民，一些重视创新、主动适应市场的企业发展前景看好，一些新兴产业发展势头良好

5、。我们要因势利导、顺势而为，全面深化改革，大力实施创新驱动发展战略，加快经济结构调整步伐，进一步提高发展的平衡性、协调性和可持续性。我们既要认清风险挑战，又要看到发展机遇。聚焦全面建成小康社会目标，对照“五大发展理念”的要求，我区民生改善、社会事业发展等领域的短板依然明显，制约发展的基础设施瓶颈依然突出，房地产、金融以及社会治理等领域的风险不容忽视。同时，经济社会发展也面临不少机遇，国家实施“中国制造2025”、“互联网+”行动，推进“一带一路”、长江经济带发展战略、中新（重庆）战略性互联互通示范项目。全市五大功能区域发展战略深入推进，“十大

6、新兴产业”加快培育。潼南加快建设全市工业化城镇化主战场，南泸高速开工建设，涪江大桥即将启动重建，东安大桥、产业大道、航电枢纽等重大基础设施项目将在今年竣工，水体景观带动城市整体增值，农村高中进城活跃人气商气。这些都有利于我区拓展发展新空间，加快培育发展新优势。我们要善于变压力为动力，变挑战为机遇，确保经济平稳较快发展。总之，做好今年工作，必须要落实新理念、适应新常态、培育新动力，努力推动经济社会发展迈上新台阶。二、准确把握今年经济社会发展工作总体思路今年我区经济社会发展工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记

7、系列重要讲话精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，贯彻落实市委决策部署，全面落实“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，紧扣城市发展新区功能定位，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，坚持发展实体经济不动摇，坚持工业与城市互动、农业与旅游融合、民生与稳定并重、从严从实抓党建，以供给侧结构性改革为契机，以“1138重点工作为抓手，加快培育发展新动力，全面推进经济建设、政治”建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，努力实现“十三五”发展良好

8、开局。综合研判各方面因素，区委考虑，今年我区经济社会发展主要预期指标是：GDP增长11.5%左右，固定资产投资增长20%左右，社会消费品零售总额增长13%左右，公共