在推进开发区加快发展动员大会结束时讲话.docx

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1、在推进开发区加快发展动员大会结束时讲话  二00六年八月二十三日  同志们:  这次会议既是在市委、市政府实施大市区战略的背景下召开的一次会议,也是我区开发区向更高层次发展的关键时期召开的一次重要会议。会上下发了《关于推进开发区加快发展的意见》和《关于全面实施“三大百日工程”的通知》;徐书记作了重要讲话。徐书记在讲话中充分肯定了开发区在亭湖加快发展中的地位和作用,认真分析了当前所面临的形势和问题,并对加快推进开发区建设进行了全面部署,具有很强的指导意义。各地、各部门要迅速贯彻徐书记讲话,全力投入到推进开发区加快发展的热潮中去,着重把

2、握好以下几点:  一要在更高层面上思考开发区发展。发展理念要与大市区战略相吻合。市委、市政府全面启动实施大市区战略,对于盐城市区建设来讲,是一个全新的理念。我区作为主城区,在大市区战略中地位非常特殊,应该抢抓大市区发展机遇,勇为大市区建设挑大梁,使东、北两区分别成为城市功能扩张主体和产业功能发展主体。要站在整个大市区功能、产业等布局及建设现代化大城市的高层面上,统筹思考,规划发展。在大市区整体规划布局中,我区将以开发区建设为龙头,承担起东区建设的主体重任,城北片区则定位为盐城三大工业区之一,是大市区的都市工业园、现代物流基地。因此,

3、我们在建设两区、发展两区中必须要与飞速发展的现代化城市相适应。要站在亭湖自身发展的角度来思考开发区建设,开发区是全区重要的发展载体和经济增长极,已成为共识。就当前来说,重要的是通过抢抓大市区战略实施机遇,规划好两区功能、产业布局,放大主城区优势,用足用活政策,使开发区成为迅速崛起的新城区、体制创新的先行区,在大市区建设中发展亭湖、壮大亭湖。  二要以更新的思维规划开发区发展。徐书记在报告中明确提出要高点定位开发区发展。高点定位首要前提是规划定位要高。要聘请高层次专业设计单位,在现有规划基础上对两区规划进行调整完善,高起点、高品位制定

4、建区与造城融为一体、产业扩张与城市发展相得益彰的片区规划。开发区不仅是产业、资本集聚的主战区,也是新城区的重要组成部分。东区要按照作为城市新城、市开发区配套服务的主要区域的定位,以及“行政服务区、现代都市走廊、工商业经济带和大洋湾生态园区”四大功能区要求进行完善;北区要围绕“现代物流园区、都市工业园区和新型商住区”等功能区进行规划。要注重规划的前后衔接,对已建的项目工程尤其是重大项目工程,要加强与调整后的规划的衔接。东区规划要注意与城市总体规划的衔接,实现基础设施的对接和功能互享;北区规划要注重与西北片区发展相呼应。要围绕提升产业质

5、态,进一步深化产业规划。要把发展和空间规划对接,在现有产业园区规划的基础上,根据产业发展的要求,适应产业集群化发展、集约化发展的趋势,深化规划内容,完善控制性详规。开发区要围绕汽车产业,引进龙头型、基地型项目,主攻世界***强企业;新洋经济区要突出创业型企业的孵化和培植,鼓励市区大批成长型中小企业落户。要围绕整体功能的完善,强化服务业规划。目前开发区、新洋经济区服务业功能总体上还要依托市区老城区,但要不失时机抓紧提升,及时跟进与先进制造业相配套的服务业,并作为新城区的重要组成部分,继续完善相应的城市配套功能。  三要用更扎实的措施推

6、进开发区发展。今天会上下发了《关于全面实施“三大百日工程”的通知》,各地、各部门要以这次活动为契机,全面掀起新一轮开发区大建设的热潮。在招商引资上,要按照《关于进一步强化招商引资六项措施》分解的目标任务和要求,迅速组织人员走出去,抓紧跟踪洽谈项目。东北两区要转变招商观念,按照“依区造城”要求,积极招引符合产业定位的重大工业项目,以及拓展城市功能定位和完善工业配套的现代服务业项目;在项目建设上,各服务部门要重点围绕“五个十”项目,真心实意创造性地开展服务;项目所在地要抢抓当前有利时机,确保快出形象、快出进度。各项目实施企业要抢时间、争

7、速度,早日签约、早日拆迁、早日开工、早日建成。在基础设施建设上,东北两区排出了**项重点工程,要按照新城区的要求一步到位。这些基础设施工程投资大,难度高,受到的制约因素相当多,必须要采取超常规的措施和办法,尤其是在运作方面想方设法加以突破,要按照国家政策采取多元投资方式,尽快启动各项工程,抓紧组织建设,确保机场路南延等**项工程百日内完成,人民北路改造等*项工程年内基本完成或开工建设。要着力解决瓶颈制约因素。把盘出资金作为两个片区建设中的首要问题。重点做好“以地生财”文章,千方百计协调各方关系,争取更多经营性用地挂牌上市。要搞好两个

8、片区标志性区域、标志性路段、标志性建筑的建设。要集中建设农民新村,将分散的农民集中居住。要加强城市管理,按照新城区的要求,加强规划、建设、绿化、美化、亮化等方面的管理工作,特别是对一些重要地段,要把握好、规划好,避免造成一些不合理的占

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