DB32T 3903-2020 就业失业预警指数统计及应用指南.doc

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1、ICS03.080A12DB32江苏省地方标准DB32/T3903—2020就业失业预警指数统计及应用指南Calculationandapplicationguideforemployment/unemployementearlywariningindex2020-11-06发布2020-12-06实施江苏省市场监督管理局发布DB32/T3903-2020目次前言II1　范围12　术语和定义13　基本原则13.1　客观性和稳定性相结合13.2　代表性和灵敏性相结合13.3　科学性和完整性相结合14　指数内容14.1　指数组

2、成14.2　就业失业类14.3　用工备案类24.4　人资供求类25　计算方法25.1　指标数值季节效应调整25.2　单项指标标准化评分25.3　单项指标赋权25.4　指数拟合35.5　结果显示36　指数应用36.1　指数区间设定36.2　指数结果应用3附录A（规范性附录）　就业失业预警指数指标正逆说明4附录B（规范性附录）　就业失业预警指数指标权重说明55DB32/T3903-2020前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由无锡市劳动就业管理中心提出。本标准由江苏省人力资源和社会保障厅归口。本标准起草

3、单位：无锡市劳动就业管理中心。本标准主要起草人：杨勇、耿修林、范日华、华尹萍、刘洁、王丹丹。5DB32/T3903-2020就业失业预警指数统计及应用指南1　范围本标准规定了就业失业预警指数的术语和定义、基本原则、指数内容、计算方法和指数应用要求。本标准适用于各设区地市开展就业失业预警指数统计计算和应用工作。2　术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2.1　就业失业预警指数employment/unemploymentearlywarningindex就业失业相关指标拟合生成的，反映当前就业形势和失业风险的综合指数。3　基

4、本原则3.1　客观性和稳定性相结合就业失业预警指数应客观反映就业形势运行趋势，就业失业预警指数所涉及指标应具有良好的统计基础和稳定的采集渠道。3.2　代表性和灵敏性相结合就业失业预警指数所涉及指标与就业形势明显相关，指数计算方法能够灵敏反映就业失业现象的循环波动。3.3　科学性和完整性相结合利用就业指标先行效应，将就业指标和失业指标有效结合生成指数，从就业和失业视角科学完整地反映可能存在的风险。4　指数内容4.1　指数组成就业失业预警指数由三类共计15项指标拟合生成。15项指标以月为统计周期，每项指标需采集至少36个月以上

5、的历史数据。4.2　就业失业类企业就业人数、灵活就业人数；城镇登记失业率、城镇登记失业人数、新增城镇登记失业人数、长期失业人数；领取失业金人数、新增领取失业金人数；就业困难人员人数。5DB32/T3903-20201.1　用工备案类企业录用人数、企业退工人数（解除）、企业退工人数（终止）。1.2　人资供求类公共人力资源市场需求人数、公共人力资源市场求职人数、求人倍率。2　计算方法2.1　指标数值季节效应调整对15项指标的时间序列数值实施季节效应调整，计算得出调整后时间序列的指标数值。式中：——指标x在第i年第j月的值；——

6、季节效应调整后的值；——指标x第j个月在k年内的历史数据均值。2.2　单项指标标准化评分2.2.1　根据季节效应调整后的指标数值，计算15项指标同比增长速度，得出每项指标同比变化最大增幅、最小增幅，测评出每项指标的循环波动规律。2.2.2　根据每项指标历年每个月同比增速的区间分布情况，界定每项指标同比增速值的5%分位数、25%分位数、75%分位数和95%分位数为评分界限。定义同比增速小于5%分位数的评分为5；5%分位数～25%分位数（含5%）的评分为4；25%分位数～75%分位数（含25%）的评分为3；75%分位数～95%

7、分位数（含75%）的评分为2；大于95%分位数（含95%）的评分为1，最终将每项指标每个月同比增速值标准化转化成1～5分值。2.2.3　在指标评分过程中，需考虑指标的正向或逆向特征，就业失业预警指数指标正逆说明见附录A，正向指标越大越好，逆向指标越小越好，因此在定义逆向指标评分时采用相反的机制，即大于95%分位数评分为5，以此类推。2.3　单项指标赋权根据每项指标重要程度，利用层次分析法明确每项指标拟合就业失业预警指数应使用的权重。层次分析法确定15项指标权重之和为1，为了确保拟合指数的数值区间明显，将各指标权重乘以15倍

8、，使得权重之和等于指标数量，就业失业预警指数指标权重说明见附录B。2.4　指数拟合利用每项指标每个月标准化数值和拟合权重，计算出每个月的就业失业预警指数。5DB32/T3903-2020式中：——就业失业预警指数u在第i年第j月的值；——第1个指标在第i年第j月经标准化转换后的值，由此类推是第15个指标