环境公共政策 -理论基础和技术支持.ppt

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1、环境公共政策-理论基础和技术支持北京师范大学环境学院刘静玲研究组选题汇报点评研究现状与发展趋势分析（背景与意义）研究目标（发现问题）研究内容和技术路线研究的理论支撑科学专著、国内外科技论文和优秀教材研究方法的选择、整合与优化科学专著、国内外科技论文和优秀教材研究计划与分工经费共性—优长与不足对选题一定的理解与把握确定选题有创意构建了研究内容框架技术路线初步形成特色时间进度分工、经费理论方法含金量较低，创新性不明显切入点—环境公共政策小组集体讨论不足分组点评第一组特色√专题设定针对性强√分工明确不足：√题目可以更新

2、颖一些√系统与全面性不足√研究内容与技术路线不清√分工和进度安排不细第二组特色★演讲稿与研究题目相结合★研究目标清晰★研究方法和框架清楚不足☆研究目标问题针对性不强☆公益广告概念不清、不突出☆研究方法前沿性和科学性第三小组特色▲生态设计的效益分析针对现状与问题▲现状分析+预测▲人员分工细化不足▲生态设计效益分析的研究方法▲选题分解有交叉▲研究重点不突出第四小组特色◆技术路线清晰◆进度安排详细不足◆题目有些大，重点不突出◆问题针对性不强◆研究方法新意不够◆分工没有第五小组特色●实践性-研究试点城市●充分利用顾问的资

3、源，研究方法优选●国外现状与发展趋势不足●题目太大，重点不突出●研究内容太多●没有分工与时间安排第六小组特色▼研究背景与意义论述清晰▼研究思路与方案优化不足▼问题针对性不强▼重点不突出▼指标体系模糊▼方案与情景设计不全面第七小组特色▲研究背景与意义▲水环境过程▲时间进度明确不足▲题目偏大▲研究区设定▲水环境时间还是空间演化▲基础数据和方法待细化▲分工案例名称/选题案例分析报告时间：××/××/××分析者：×××指导教师：×××基本问题：………………………………………………………………………背景分析：…………………

4、………………………………………………关键问题分析：…………………………………………………………………有待解决的关键问题：1.………………………………………………………2.………………………………………………………理论与方法技术路线拟解决的方案：方案一：…………………………………………………………………………利弊说明：………………………………………………………………………方案二：…………………………………………………………………………利弊说明：………………………………………………………………………环境公共政策与政府

5、决策环境公共政策的重要性环境公共政策对我们生活的影响正面-负面现在-将来政府-公众环境公共政策的理论基础环境公共政策生态系统健康与管理政策环境公共政策社会伦理与法律政策可持续发展经济与市场调节政策环境公共政策的理论基础环境科学☻环境伦理-可持续发展科学、环境法学☻环境生态-生态系统管理☻环境经济-环境化学、环境管理社会学☻公共关系学☻管理学☻经济学环境公共政策的技术支持环境监测◆环境工程环境标准◆环境技术环境影响评价◆环境产业环境审计◆生态工程环境信息系统◆信息技术环境公共政策的相关人群政府及其职能部门专家及其技

6、术人员媒体企业公众NGO国际案例美国环境管理策略制度保证：环境影响评价制度；许可证制度；排污交易制度管理策略：增加投入；完善环境法律体系；开展环境教育。国际案例－美国环境管理策略特点：1.通过＜国家环境政策法＞改革行政决策的方法和程序；2.在污染控制上将法律与技术控制相合；3.将行政管理与公众参与相结合；国际案例－欧盟环境管理策略环境保护计划减少污染物及其他有害物质的排放强调以防为主，实行“污染者负担”原则；保护各国领土上的一切固有的自然环境因素；保持和改进环境质量，保护人类健康，保证节约和合理使用自然资源；加强

7、国际合作，为环境法的发展提供明确的法律依据。国际案例－欧盟环境管理策略环境管理策略1973-1987分别制定了第1-4个环境行动计划，前两个属于“治疗型”，侧重于污染的治理，第3个实现“治疗型”向“预防型”转变，第4个：①环境保护是所有经济社会政策的基本点；②环境保护政策要系统地融合到其他政策中去；③建立更严格的环境标准；④对各种预防和控制污染的方法和技术进行整合；⑤各层次公民环境教育与参与；⑥环境法律法规的实施。国际案例－欧盟环境管理策略特点1.通过制定共同的环境保护政策解决环境问题2.特别注意处理好欧盟与各成

8、员国之间的关系3.强调经济发展不能以牺牲环境为代价国际案例－日本环境管理策略B基本制度环境影响评价制度；污染物总量控制制度；无过失责任制；公害纠纷处理制度B基本对策加强环境法制；加强环境监测和科学技术研究；加强企业内部的环境管理；大力治理污染源；加强环境教育（专业环境教育、非专业环境教育）国际案例－日本环境管理策略特点①具有健全的环境管理机构；②对法律进行适时地修改，以适