事业单位后勤绩效考核研究.doc

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1、学无止境事业单位后勤绩效考核研究摘要:后勤保障是事业单位管理工作的重要组成部分,为了适应日新月异的社会经济发展,推进后勤管理朝精细化方向发展,要求各单位重视后勤管理中“人”的因素,从工作规范上进行纪律约束,对现行绩效考核方案进行改进,不断提高执行力,改善服务。关键词:后勤;管理;工作;考核;服务一、后勤人员管理存在问题分析我国的事业单位属于政府财政拨款的公益类机构。在注重经济效益的管理模式下,事业单位的行政、后勤部门,都被列入成本部门,费用支出分摊到业务部门。行政部门是单位决策、运营的核心,通常能够及

2、时获得各类内部政策与资源的支持。后勤工作作为事业单位管理工作的重要组成部分,具有不可替代性,但现实工作中,在人员管理上普遍存在一些问题。一方面,技术性、资格性门槛较低。后勤部门的工作范围主要是水电气设备日常工程维修保养、衣食住行等保障性事务,限于装备及人员因素,许多单位的后勤工作人员,无法开展高技术含量的工作,实际上成了外包服务的监督人。另一方面,误解与偏见的影响。单位的决策、业务部门倾向于在后勤部门安置需照顾的员工,由此导致大部分人对后勤部门存在“养懒人”的看法,再加上经济核算上“不能带来效益”的看

3、法,后勤部门的人员与待遇受到严格控制,后勤专业技术人员的职业晋升空间受到较大限制。究其原因,还是机制设计的问题。1、工作规范缺乏执行力后勤部门的工作,普遍存在“工作不定时、不定点、不定量,工作范围广,工作责任大”等特点,现行的许多工作制度与业务规范“衍生”自行政科室,停留在应付检查的层次,缺乏执行力,不再适应后勤管理精细化的要求。2、绩效考核机制陈旧落后后勤部门没有专属的绩效考核机制,事业单位进行考评考核时,要么讲究职务职级、技术资格,要么比拼工作业绩、座次排名、投诉意见,缺乏适应后勤工作特点的考核规

4、则。后勤人员管理机制上的诸多问题,影响了后勤部门形象,又不利于后勤人员自身的发展。后勤工作规范与绩效考核的机制亟需变革。二、推进后勤工作规范与绩效考核改革的指导原则3学海无涯学无止境事业单位后勤工作规范与绩效考核的改革,应当遵循“推进执行、改善服务、奖优罚懒”的实施原则,坚持问题导向,推进后勤部门各自职责范围内各项工作的开展。1、提高执行力。后勤各部门应当树立强烈的问题意识,以工作规范、规章制度与考核机制为抓手,增进部门间互动,提升员工技能水平,团结协作,提高工作效率。2、改善后勤服务。为满足人民群众

5、日益增长的美好生活需要,除落实岗位职责中的服务性要求外,后勤工作人员应当认真履行首问负责制,重视时效性要求,努力学习沟通技巧,掌握服务礼仪与文明用语,规范着装,与业务部门保持密切联动,听取反馈意见,改进服务。3、奖优罚懒。为确保后勤工作稳定、持续地开展,绩效考核原则应当是奖励优秀,处罚后进。绩效考核既是一种约束手段,也是一种激励机制,要让有想法、能担当、守纪律、敢作为的人脱颖而出,使摆架子、装样子、混日子的人受到教育、惩戒。三、发挥工作规范的约束力1、明确管理层级与责任后勤工作的总负责人是分管后勤的单

6、位领导,后勤各部门负责人是包干责任人。部门管辖下的科室负责人、班组长、科员与工勤人员是第一责任人。后勤领导根据各部门职能分工,向部门负责人分配任务。部门负责人拟定、细化实施方案后,向科室负责人、班组长、科员与工勤人员下达任务分工。各层级按照分工履行各自职权,承担相应责任,以书面形式予以确认,不得相互推诿。2、实行包干负责制后勤管理事项实行岗位、事项包干负责制,定期按照工作岗位或在收到具体工作任务、承办事项时填写包干责任表予以确认。各部门负责人为包干人,在工作范围或授权内行使职权,以完成岗位职责、事项为

7、目标,自行调配资源,自行安排部门人员的出勤、工作分工与工作量分配等。较大的部门在内部各科室、班组实行包干制,科室负责人、班组长或科员作为包干人。遇到需要跨部门协作的项目,可以成立协调小组,自行调配资源,包干完成。另外,应当特别强调时效性要求,将包干事项完成时效作为绩效考核的要求之一。3、发布职责清单,明确服务范围后勤各部门应当按照统一规格,制作各部门的职责、工作范围、直接责任人、办公电话与手机号码。将各自职能权限、与其他科室的职责边界予以公开,并列明办理具体事项的详细流程与完成时限,接受服务对象监督。

8、四、推动绩效考核的改革创新3学海无涯学无止境1、推进后勤部门奖金的二次分配贯彻“奖优罚懒”原则主要的途径,是改进现行“大锅饭式”的平均奖金计发模式。在事业单位以职级、身份、人数确定的部门绩效奖励总额控制的前提下,由部门负责人结合科室负责人、班组长、科员与工勤人员的实际工作表现,按照包干制原则,进行二次分配。对于部分已经按照经营业绩、工作量进行工作考核的科室或班组,实行按固定比例计提绩效发放奖金,或按照工作量与核定单价计算当月绩效奖励总额,上不封顶。2、实

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