农村党建工作思路.docx

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1、农村党建工作思路在培养上落实新思路，就是创新培养的途径和方式，增加培养的力度和效果。通渭县把组建“双培双带”信用合作组作为“双培”的主要载体，提出每年发展组建１００个“双培双带”信用合作组的目标，并制定出台了《２００３—２００６年“双培双带”信用合作组实施方案》，规范其组建原则、主要内容和实施办法，不仅创新了培养的途径，而且解决了制约农村经济发展的资金、技术、信息等问题，极大地提高了“双培”效果。一是充分体现了广大群众、致富能人和农村党员之间的相互促进、共同进步的愿望。每个合作组根据资金需求、产业规模和农户意愿，由５—１０户农户组成，组内有群众、党员、致富能手和村组干

2、部。致富能手帮助贫困党员和群众脱贫致富，党员和村组干部帮助致富能手提高思想认识，把他们中的先进分子培养入党。二是有效解除了农民发展生产的“资金瓶颈”。合作组成员间相互担保，从信用社贷款发展种、养、加产业，解决了起步资金不足的问题。什川乡什川村土地面积宽广，适合种草养畜，村党支部一直想带领群众调整结构，发展畜牧养殖业，但苦于没有资金，实施“双培双带”工程后，这里的群众一拍即合，有５９户群众自愿组成１０个信用合作组，贷款４８万元，引进良种牛１７７头、小尾寒羊１６７只，发展饲草种植１０００亩，实现了养殖业的产业化经营。三是全面促进了农村经济发展。“双培双带”信用合作组在具体

3、运作上实行“八统一分”，即统一制定发展规划、统一选择经营项目、统一开展技术服务、统一组织销售、统一培训技术、统一调剂资金、统一使用物资，分户经营。这一模式促进了农村生产要素的优化配置与整合，把农村基层党建与农村经济建设有效结合起来，全面促进了农业结构调整和农村经济的发展。实践证明，“双培双带”信用合作组是创新培养途径，提高培养效果的现实而有效的载体，它不仅顺应了农村经济发展的客观需求，而且为新时期农村基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用提供了新平台。在带领上采取新举措，就是强化带领的条件和措施，提高带领的能力和水平。通渭县从加强村级活动阵地建设和村党支部书

4、记带领能力的提高两方面着手，使农村基层党组织和农村党员的带领能力得到显著增强。一是狠抓村级活动阵地建设。针对过去大多数村级组织无处议事、“炕头办公”的问题，通渭县把阵地建设作为提高村级党组织带领能力的基础性、前提性工作来抓，提出并认真落实每年新建并规范１００个村址的工程，用两年时间实现村村有建设规范、使用正常的活动阵地的目标。按照“建村址、办实事、促发展”的帮扶机制，实行县级领导干部包乡、县直及省地驻通各单位包村帮扶工作责任制；通过向上争取、部门帮助、乡镇财政补贴和群众自愿投工，多渠道筹资６００多万元，建成标准化村址２４５个，配备办公设施２９９套，电教设备３１６套，村

5、级活动阵地建设的突破性进展，使村干部有了办公地点，村民有了议事场所，党员有了培训基地，群众有了活动阵地，树立了农村基层党组织在党员和群众中的良好形象，村址有效发挥出了村级政治、经济、文化中心和村党支部带领群众致富、带领致富能人不断进步的议事阵地的积极作用。二是大力提高村党支部书记的带领能力和水平。在加大“双带”力度方面，我们坚持把解决“有人管事、有能力办事”的问题摆在第一位，提出并认真组织实施３至５年内培养和评选１００名左右张克勤式优秀村党支部书记的活动，并制定了目标措施，评选标准和奖励机制，每年评选出的１８名张克勤式的优秀村党支部书记，政治上给荣誉，精神上给鼓励，经

6、济上给奖励，按照带领群众发展优势产业、调整农业结构、致富奔小康和抓农村基层党的建设等方面为基本标准，评选３名最优秀的村党支部书记享受乡级副职的政治经济待遇，评出６名取得显著成绩的村党支部书记，年终一次性奖励１万元，评出９名成绩比较突出的村党支部书记，年终奖励三轮运输车１辆，藉以激发广大党员干部特别是村党支部书记的工作热情，提高他们带领群众脱贫致富的积极性和主动性。在处理培养与带领的问题上实现新突破，就是把“双培双带”工程实施与农村项目建设有机结合起来，在二者的结合点上求突破。实施“双培双带”工程的核心是促进农村经济发展，农村经济发展的主要载体是项目。要使培养与带领取得

7、实质性成效，必须以项目建设为依托，为总抓手，通过具体的建设项目，充实培养与带领的内容，调动基层党组织实施“双培双带”工程的积极性和主动性，为把党员培养成致富带头人介造有利条件，增强致富带头人中的先进分子向党组织拢的吸引力。通渭县在实施“双培双带”工程中，把其与参与式扶贫整村推进项目、农科技推广项目等项目建设有机结合起来，做到各类项目与“双培双带”示范点相结合，与示范户相结合，全县共建立“双培双带”地级示范点３个，县级示范点３５个，乡级示范点４６个，发展从事种植、养殖、贩运、加工、个体经营等行业示范户１０００户，落实项目帮扶资金近１０００万元，使“双培