关于全面推行“一线工作法”的实施方案.doc

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1、关于全面推行“一线工作法”的实施方案　　为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，从严从实抓好干部队伍建设，切实转变干部作风，推动工作重心下沉，根据《区委区政府办公室印发的通知》精神，结合我中心实际情况，特制订本方案。　　一、指导思想　　　　坚持以____新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实中央、省委省政府系列重大决策部署，着力把握和坚持市委“一三五”发展思路，紧紧围绕区委区政府“将工作重心转移到园区产业项目建设和生态环境治理上来”的工作思路，优先生态绿色发展，全力服务新港区建设，以推进干部作风转变为核心

2、，引导和激励广大干部履职尽责、干事创业，为建设富强美丽幸福新松杨湖提供坚强有力的作风保证和组织保障。　　二、主要内容　　（一）坚持问题在一线发现　　1.坚持领导靠前指挥。坚持问题导向，哪里工作任务重、困难多，哪里工作差距大、短板多，哪里工作情况复杂、矛盾多，哪里就是一线，领导干部就要到哪里去，担起该担的担子，负起该负的责任，有什么问题就解决什么问题，有什么困难就攻克什么困难。领导干部要充分发挥“关键少数”的“关键作用”，以上率下、率先垂范，对事关全局的重大决策靠前调研，对事关发展的重点任务靠前调度，对事关民生的重要实事靠前办理，对

3、事关稳定的重大矛盾靠前协调。进一步完善落实中心班子成员扶贫办点、包重大项目、联点帮扶企业等制度，有关负责同志要切实担负起指导、帮助、协调、督促的责任，做到牵头抓总、全程参与、包干到底，定期深入一线现场办公、协调调度、破解难题。　　2.开展专题调研活动。深入开展“抓重点、补短板、强弱项、防风险”大调研活动，重点围绕生态环境治理、服务新港区建设、精准脱贫、小城镇建设、基层党的建设等方面深入调研。领导干部要深入基层、深入企业、深入群众调查研究，分析现状、透析原因，找准工作中的重点所在、短板所在、弱项所在，列出问题清单，明确工作责任，研究

4、制定问题解决方案。　　3.改进调查研究方式。大力倡导不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场的“四不两直”调研方式。多到河湖现场、项目一线、贫困家庭等基层一线座谈走访，掌握第一手材料，为决策提供可靠依据。中心班子成员和各站所室负责人每年深入基层调查研究的时间不少于x个月。各站所室负责人每半年要走遍辖区所有行政村并每年向党工委、中心提交一篇以上高质量的调研报告或解决一个以上实际存在、群众期盼的重要问题，每季度末向中心“一线工作法”领导小组办公室上报本人本季度到基层调研、解决具体问题进度情况（按照附表报送）。　　（二

5、）坚持矛盾在一线解决　　1.聚焦民生实事问题。积极推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、办件回访制，第一时间回应群众“最关心、最迫切、最现实”的诉求。着力解决好群众普遍关心的生态环境、教育医疗、养老保障、征地拆迁、食品安全、公平正义等民生问题，满足人民对美好生活的向往。　　2.压实接访处访责任。坚持法治思维和法治理念做好新形势下群众工作，落实好党政领导信访工作联点包案制度和信访工作责任书制度，明确信访事项首接首办责任，采取定点接访、重点约访、带案下访等方式，面对面联系和接待群众，切实把问题解决在基层、矛盾化解在基层，坚决防止矛盾

6、激化、问题上交、人员上行。深入开展重点信访问题“三到位一处理”集中行动，依法依规化解“信访积案”。　　3畅通网络问政渠道。建立健全网络舆情收集、研判、处置、反馈机制。依托政府门户网站、xxxxx政务服务热线、掌上云溪、手机报、官方微信公众号等平台，推动定期与网民互动交流，及时倾听百姓呼声，回应群众诉求，解决群众疑难。　　（三）坚持工作在一线推动　　1健全工作推进机制。建立工作协调例会制，对重点工作、重点项目，根据工作需要，由牵头领导或牵头部门召开工作周例会、月例会、联席会等进行专题研究。推行集中交办制，领导干部对分管工作的重点任务

7、、重点难题要及时进行梳理，细化目标任务，限定完成时限。实行挂号销号管理，确保政令畅通、执行有力。　　2.充实一线工作力量。坚持工作力量到一线，扎实开展“艰苦奋斗再创业，一线实干促发展”主题实践活动，选派一批优秀机关干部充实到征地拆迁、生态环境治理、信访维稳等重点工作一线，在一线历练中坚定理想信念，增强服务意识，锤炼优良作风，提升综合能力。　　3考准干部工作实绩。将考核延伸到项目建设一线、攻坚克难一线、服务群众一线、矛盾解决一线，通过动态跟踪工作进展、旁听工作会议、节点对账工作进度、深入现场明查暗访等方式实地考核、考察干部。坚持把群

8、众是否满意作为检验各项工作成效的第一标准，注重发挥和运用好“两代表一委员”、群众代表、服务对象代表的监督、评议作用。　　（四）坚持形象在一线树立　　1.提高行政服务效能。加快推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革，全面推行“最多跑一次”改革，方便