甘肃省第十二次党代会工作报告精神.doc

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1、大会的主要精神 王三运同志代表中国共产党甘肃省第十一届委员会向大会作题为《科学发展转型跨越民族团结富民兴陇，为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗》的报告。报告共分七个部分。第一部分：过去五年的工作1、《报告》从八个方面全面总结了过去五年来的发展成就：一是综合经济实力跃上新台阶。二是基础设施实现新突破。三是区域发展迈出新步伐。四是人民生活有了新提高。五是社会事业取得新进步。六是改革开放开创新局面。七是民主法治呈现新气象。八是党的建设得到新加强。四个方面的矛盾和制约：一是我省发展与全国的差距拉大，可持续发展能力不强、经济结构不合理的问题任很突出

2、，非公经济比重低、节能减排任务重，与加快转变经济发展方式的要求还不相适应；二是城乡居民收入低、贫困人口多、公共服务和社会保障水平不高，与城乡人民群众的新期待还不相适应；三是区域发展不平衡、发展环境不够优、基础设施滞后、生态环境脆弱，与大开放大开发的形势还不相适应；四是一些干部和党员思想解放不够，忧患意识、责任意识、创新意识不强，一些领域的不正之风和腐败现象时有发生，特别是一些基层组织软弱涣散，与推动转型跨越发展的任务不相适应，等等。做好甘肃工作的六个体会：一是必须坚持深化省情认识，不断完善和创新发展思路，充分发挥自身的比较优势，努力走出一条甘

3、肃特色的科学发展之路；二是必须坚持弘扬“人一之、我十之、人十之、我百之”的优良传统，大力倡导开拓创新、奋发进取的时代精神，不断把甘肃的各项事业扎实有效地推向前进；三是必须坚持改革开放，把激活内力同借助外力结合起来，着力破除体制机制障碍，积极拓展发展空间，为经济社会发展提供不竭动力；四是必须坚持以人为本、执政为民，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让人民群众更多更好地共享改革发展成果；五是必须坚持把维护稳定放在突出位置，坚持依法办事，夯实基层基础，严格责任落实，不断巩固发展民族团结、社会和谐的良好局面；六是须坚持党要管党、从严治党，

4、以党的先进性和执政能力建设为主线，着力提高各级干部领导科学发展的能力和水平，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为全省经济社会发展提供坚强政治保障。第二部分：坚定不移走科学发展之路，建设幸福美好新甘肃1、《报告》综合分析了未来五年建设小康社会面临最大的矛盾、机遇、希望、责任以及4个经济社会的特征和变化：未来五年，是我省全面建设小康社会的攻坚阶段，是加快转变经济发展方式的关键阶段，也是实现后发赶超、跨越发展的黄金期。我们面临最大矛盾是发展不足、最大的机遇是政策叠加、最大希望是开放开发、最大责任是富民安民。今后一个时期，我省经济社会发展面临四个

5、特征和变化。一是发展空间更加广阔，但外部总体环境日益复杂；二是发展的优势更加凸显，但区域竞争压力日益加大；三是发展的势头更加强劲，但资源环境约束日益趋近；四是发展的氛围更加浓厚，但社会利益诉求日益多样。今后五年具体工作中，必须牢牢把握“一项重大使命”，始终坚持“八个发展取向”，深入实施“十大重点行动”。“一项重大使命”：就是建设幸福美好新甘肃。努力实现“三个翻番”、“六个提升”、“两个接近”“一个缩小”；即经济总量、财政收入和城乡居民收入实现翻番，经济发展质量、人民生活水平、产业发展层次、文化发展实力、可持续发展能力、社会文明程度明显提升，主

6、要经济指标和全面小康社会实现程度接近西部平均水平，进一步缩小与全国发展的差距。“八个发展取向”：一是坚持好中求快取向；二是坚持“三化”并进取向；三是坚持基础优先取向；四是坚持开放带动取向；五是坚持创新驱动取向。六是坚持绿色发展取向；七是坚持人才支撑取向；八是坚持产业富民取向。“十大重点行动”：一是联村联户行动；二是多级突破行动；三是项目带动行动；四是扶贫攻坚行动；五是全民创业行动；六是生态屏障行动；七是文化提升行动；八是效能风暴行动；九是和谐构建行动；十是先锋引领行动。第三部分：推动经济转型跨越发展，增强综合实力和竞争力重点突出5个方面的主攻

7、方向。1、加快形成多元支撑的现代产业格局。2、加快推进特色城镇化。3、加快推进农业现代化进程。4、加快提升基础承载能力。5、加快推进改革开放。第四部分：促进社会和谐，提高人民群众生活质量主要在八个方面加强工作：1、全力打好扶贫开发攻坚战。2、大力促进创业就业。3、千方百计增加城乡居民收入。4、加快完善社会保障体系。5、统筹发展社会事业。6、加强和创新社会管理。7、切实做好民族宗教工作。8、推进民主法治建设。第五部分：加快文化大省建设，推动文化大发展大繁荣主要实施五大工程1、深入实施文明素质提升工程。2、深入实施文化信息惠民工程。3、深入实施文

8、化精品打造工程。4、深入实施文化产业培育工程。5、深入实施文化体制创新工程。第六部分：推进资源节约型和环境友好型社会建设，不断增强可持续发展能力着力在四个方面抓好工