2011年行政法自学资料周末班用

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1、周末班强化阶段资料联系电话：400-650-20892011年行政法自学资料（季宏编写）行政法的考点相当分散，在有限的时间内无法全面而仔细地讲解。在课堂上，我只会重点讲授行政法基本原则、具体行政行为（包括行政处罚、行政许可、行政强制执行）、行政救济（包括行政复议、行政诉讼和国家赔偿），其中行政救济是重中之重。某些考点（分值不大，或考查几率低），不予讲授。但为全面覆盖考点，编写了此自学资料，供学员记忆使用。希望学员，在行政法课之前，已经记住该《自学资料》中的考点，尤其是第一部分、第二部分和第四部分。第一部分法律渊源制定主体备注宪法1954年第一届全国人大

2、第一次会议法律全国人大及其常委会行政法规国务院地方性法规省级及较大的市的人大及其常委会较大的市地方性法规须经本省、自治区人大常委会批准经济特区法规经济特区所在省、市的人大及其常委会根据全国人大授权制定，可作变通规定自治条例单行条例自治区、自治州和自治县的人大根据民族特点制定，须经批准，可作变通规定部门规章国务院组成部门、国务院具有行政管理职能的直属机构、直属事业单位地方政府规章省级及较大的市政府第二部分实施行政管理的组织一、行政机关引语：行政机关，是指由国家依法设立，行使或协助行使行政职权，并具有法人资格的组织。行政机关包括：①各级政府、②县级以上各级

3、政府的部门、③地方政府的派出机关。（一）各级政府考点1-1：政府按其级别分为：①中央政府（即国务院），②省级（省、自治区、直辖市）政府，③地级（设区的市、自治州）政府，④县级（县、自治县、不设区的市、市辖区）政府和⑤乡级（乡、民族乡、镇）政府。【贴士1】省/自治区—设区的市/自治州——县/自治县/不设区的市/市辖区——乡镇省/自治区——县/自治县/不设区的市——乡镇直辖市——县/自治县/市辖区——乡镇注意：不设区的市，在行政区划级别上属于“县级”，但广东省东莞市、中山市，海南省三亚市，甘肃省嘉峪关市，属于“地级”。16地址：海淀区北三环西路双榆树东里2

4、9号楼网址：www.wanguoschool.net万国微博地址：http://weibo.com/wanguojy季宏微博地址：http://weibo.com/jihong77周末班强化阶段资料联系电话：400-650-2089考点1-2：国务院由总理、副总理、国务委员、秘书长、各组成部门的首长组成；省级、地级政府由政府领导人员、秘书长、各组成部门的首长组成；县级政府由政府领导人员和各组成部门的首长组成。考点1-3：国务院总理，由国家主席提名，全国人大决定人选，国家主席任命；副总理、国务委员，由总理提名，全国人大决定人选，国家主席任命；秘书长、各组

5、成部门首长，由总理提名，全国人大或其常委会决定人选，国家主席任命。考点1-4：县级以上地方各级政府的首长，由本级人大选举；政府副职领导人员，可以由本级人大选举，也可由本级人大常委会决定任命；政府秘书长、各组成部门首长，由本级政府首长提名，本级人大常委会决定任命。乡级政府领导人员，由本级人大选举产生。（二）县级以上各级人民政府的部门考点2-1：国务院部门，根据职能分为：①国务院办公厅（协助国务院领导处理国务院日常工作）、②国务院组成部门（分别履行国务院基本的行政管理职能）、③国务院直属机构（主管国务院的某项专门业务，比如国务院参事室、国务院机关事务管理局

6、、国家预防腐败局）、④国务院办事机构（协助国务院总理办理专门事项，包括国务院侨办、国务院港澳办、国务院法制机构、国务院研究室）、⑤“国务院部委管理的国家局”（主管特定业务，比如国家发改委管理的国家粮食局、国家能源局）。考点2-2：①国务院办公厅依国务院组织法设立；②国务院组成部门的设置（包括设立、撤销或者合并），由国务院机构编制管理机关提出方案，经国务院常务会议讨论通过后，由国务院总理提请全国人大或其常委会决定；③国务院直属机构、④国务院办事机构和⑤“国务院部委管理的国家局”的设置，均由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。考点3-1：县级以上

7、地方各级政府的部门，根据职能分为：组成部门、直属机构、部门管理的机构等。上下级政府设立的部门，业务未必“一一对口”。考点3-2：县级以上地方各级政府部门的设置或变更规格、名称，由本级政府提出方案，经上一级政府机构编制管理机关审核后，报上一级政府批准；其中，设立、撤销或者合并，还应报本级人大常委会备案。考点3-3：县级以上地方各级政府的部门原则上实行双重领导(即既受本级政府领导，也受上一级主管部门领导)；例外为：①中央垂直领导（即仅受上一级主管部门领导，如国税、海关、金融、外汇管理）和②省以下垂直领导（即省级实行双重领导，地、县级实行垂直领导，如国安、地

8、税、工商、质检）。国家税务总局省政府公安部市政府县政府省公安厅市公安局县公安局省地税局市地税局