农村会计委托代理效果分析——以湖南省为例

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1、AnAnalysisontheeffectofRuralAccountingAgencySystem·--·—-·------BasedonHunanProvinceTANGTingAthesissubmittedinpartialsatisfactionoftheRequirementsforthedegreeofMasterofAgriculturalExtensionlnRuralandRegionalDevelopmentlnCentralSouthUniversityofForestryandTec

2、hnology498ShaoshanSouthRoad，TianxinDistrictChangshaHunan410004，P．R．CHINASupervisorVice-ProfessorZHANGYalianandProfessorDENGDeshengMay，2012中南林业科技大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所星交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品，也不包含为获得中南林业科技大学或其他教

3、育机构的学位或证书所使用过的材料．对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式表明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担．作者签名：面硝h嘻年b只0Elj学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件或电子版，允许论文被查阅或借阅。本人授权中南林业科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文．本学位论文属于：l、保密口，在年解密后适用本授

4、权书．2、不保密口．(请您在以上相应方框打。’，”)作者签名。诬鸸导师签名t渔蛆小∥年6爿一El—勿p年苦月≥Eln摘要农村基层组织正常良好的运转离不开完整规范的财务会计工作，一套科学健全完善的农村会计制度是建设社会主义新农村的政策在基层得到有力实施，保证农村基层组织能够健康运行、各项工作有序开展，促进农民脱贫致富奔小康的重要条件。由于农村会计工作的村账村管模式已不能适应现行农村的经济发展和要求，在此背景下，财政部适时推行了农村会计委托代理制度，化零为整，在乡镇一级设立会计代理中心，将各村账务进行集中处理。这

5、一制度的推广和实施，在实践中取得了良好的效果，在记账和审批规范、提高会计信息质量以及促进党风廉政建设等方面起到了积极作用，但也依然存在很多不完善和缺陷。近年来对于农村会计委托代理制度的研究已经较为丰富，多数集中于该制度的实施意义、做法、实施效果以及存在的问题，但对于实施效果的量化分析研究仍然较少。本文以湖南省为调查对象，选取部分行政村为调查样本，对于农村会计委托代理制度实施的现状从基本情况、账务处理规范、审批处理规范、会计信息质量、财务管理以及党风廉政建设等六个方面以及存在的问题等进行了调查，通过与村账村管制

6、度进行对比来进行委托代理制度效果分析，运用卡方检验和wilcoxon秩和检验方法，发现两种制度在六个方面均存在明显差异，并运用层次分析法进行进一步分析验证，得出农村会计委托代理制度要优于村账村管制度的结论，最后提出必须遵循民主自愿和四权不变的原则、要加强会计人员的专业素质和培养力度等几点对策建议，以期为农村基层组织财务管理制度改革的深化提供有价值的参考。文章具体包括如下几方面的内容：(1)文献分析与实际调查相结合，对农村会计制度的现状进行了分析；(2)对目前实施的农村会计委托代理制度的主要内容进行了总结和概括

7、；(3)编制并回收调查问卷，运用卡方检验、wilcoxon秩和检验以及层次分析法对回收的调查数据进行研究分析：(4)针对实际情况提出了五点对策建议，包括必须遵循民主自愿和四权不变的原则、要加强会计人员的专业素质和培养力度、贯彻和实施村账乡管各项制度规定、加强现金管理规范和民主监督力度以及加强代理中心独立性，加大审计力度。通过研究分析表明，虽然目前农村会计委托代理制度仍存在许多问题，但要明显优于村账村管模式，具有推广实施的实际意义。关键词：村账村管；会计委托代理；实施效果；对比分析nAbstractTherur

8、algrassrootsorganizationscan’toperatesmoothlywithoutcompleteandstandardfinancialaccountingwork，asetofscientificandperfectruralaccountingsystemisanimportantconditiontogetthepolicythatconstructionanewcou