平谷区商务委关于推广双随机抽查

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1、平谷区商务委关于推广“双随机”抽查规范事中事后监管的实施方案为创新管理方式，规范市场行为，提高监管效能，激发市场活力，按照《平谷区人民政府办公室关于印发平谷区推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案》（京平政办发[2016]9号）文件要求，推广“随机抽取检查对象，随机选派检查人员”的“双随机抽查”机制，结合我委工作实际，制定本方案。一、抽查对象（一）储备与粮食管理科抽查对象：存在粮食收购行为的企业；加油站。（二）商业法规监督检查所抽查对象：规模以上商业零售经营单位；规模以上餐饮经营单位；酒类流通企业；美容美发经营者；洗浴经营场所的经营者及

2、其从业人员；家庭服务机构；洗染经营者；市场经营者；发卡企业或售卡企业。三、抽查事项（一）储备与粮食管理科抽查事项：粮食收购资格许可；成品油零售经营资格审批。（二）商业法规监督检查所抽查事项：规模以上商业零售经营单位安全生产抽查；规模以上餐饮经营单位安全生产、食盐购进行为抽查；酒类经营者经营行为抽查；美容美发经营者经营服务抽查；洗浴经营场所经营服务抽查；家庭服务机构经营服务抽查；洗染经营者经营服务抽查；家电维修服务经营者经营服务抽查；单用途商业预付卡的发行与服务抽查。三、抽查方式（一）建立名录库。组建执法检查人员名录库，根据具有行政执法证人

3、员的变化情况及时调整库内人员，并合理确定“双随机”抽查的比例和频次。（二）依法按程序开展监督检查。对从执法检查人员名录库中随机抽取的监督检查人员，开展对被抽查市场主体实施检查时，检查人员不得少于两人，并出示执法证件。检查人员要填写现场检查记录，如实记录检查情况，并由市场主体负责人签字或市场主体盖章确认。无法取得签字或盖章的，检查人员要注明原因，必要时可邀请有关人员作为见证人。四、工作要求（一）加强组织领导。为加强对随机抽查工作的领导，成立由主管领导为组长，相关科室负责人为成员的领导小组，统一协调“双随机”抽查工作，切实把“双随机”抽查监管

4、落到实处。（二）严格抽查纪律。监督检查人员对市场主体实施检查时，不得妨碍正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。（三）加强宣传培训。“双随机”抽查是事中事后监管方式的探索和创新，因此要加大宣传力度，及时向社会公布“双随机”抽查事项清单，抽查依据，抽查主体，抽查内容和抽查方式。加强执法人员培训，转变执法理念，探索完善“双随机”抽查监管办法，不断提高执法能力。北京市平谷区商务委员会2016年6月1日