普格县螺髻山高级中学建设

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1、普格县螺髻山高级中学建设PPP项目竞争性磋商资格预审公告普格县螺髻山高级中学建设PPP项目(以下简称“本项目”),经普格县人民政府授权,由普格县教育和科学技术知识产权局作为项目实施机构。现普格县人民政府已对本项目实施方案进行了批复。四川明力建设工程项目管理有限公司受项目实施机构的委托,代理进行本项目国内竞争性磋商。本次竞争性磋商,采取资格预审前置程序,未通过资格前置程序的申请人,不得再参加投标。现邀请合格投标人参加本项目的资格预审。1、项目名称:普格县螺髻山高级中学建设PPP项目2、项目编号:PPP-SCML[2016]016号3、主要项目概况:普格县螺髻山高级中学建设PPP项目内容包括:普格

2、县螺髻山高级中学建设按照办学规模为100个班,每班50人,学位5000个相关配套设施的标准进行建设。本项目新建教学楼及各类配套教育教学辅助用房(包括行政办公楼/图书馆、阶梯教室、学生中心、食堂、风雨操场、学生宿舍、教室宿舍、公厕及门卫室),总建筑面积109302.00平方米;同时,新建道路、停车、运动场、硬化及其他面积71133.23平方米;另外完善室外总图配套工程设施。普格县螺髻山高級中学建设项目建设投资约33571万元(具体以政府审计为准)。建设工期1年。合作期限:建设期1年+运营维护期10年。4、招标范围本次招标为普格县螺髻山高级中学建设PPP项目的社会资本投资人招标,共分为1个包,分若

3、干独立的子项目构成的项目集合包。普格县螺髻山高级中学建设PPP项目中选的社会资本投资人,具体负责本项目的投资、建设、建成后的特许经营管理维护、移交等。项目建设内容包括:新建教学楼及各类配套教育教学辅助用房(包括行政办公楼/图书馆、阶梯教室、学生中心、食堂、风雨操场、学生宿舍、教室宿舍、公厕及门卫室),总建筑面积109302.00平方米;同时,新建道路、停车、运动场、硬化及其他面积71133.23平方米;另外完善室外总图配套工程设施。工程投资约33571万元,建设工期12个月。5、合作内容(1)投融资结构:本项目总投资估算约33571万元,政府和社会资本按照各自在项目公司中的股权比例确定各自应承

4、担的投资金额,其中,政府授权出资代表持有项目公司10%的股份。(2)合作期限本项目合作期限包含建设期和运营期。建设期一年,运营期十年。(3)项目公司的责任及工程施工项目公司负责本项目的融资、建设、运营维护和移交。本项目通过竞争性磋商的方式具有满足本项目投资融资能力的社会资本。中标社会资本具备本项目工程施工相应资质的,项目公司可与中标社会资本直接签署工程施工总承包合同,不再进行工程施工总承包的招标;不具备相应资质能力的,应当依法通过招标方式确定施工主体。(4)项目采购标的及回报机制本项目的采购标的为资产可用性。参与投标的社会资本根据投资估算的暂定投资额,以项目公司在合作期限内要求政府每年提供的政

5、府购买产品及服务费用,并结合项目涉及的施工、融资、运营、维护等因素进行报价。根据国家发展改革委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资[2014]2724号)规定,本项目集合包按照“基于可用性的绩效合同”模式,由政府向PPP项目公司购买项目可用性服务(符合验收标准的公共资产)以及为维持项目可用性所需的运营维护服务(符合绩效要求的公共服务),县财政局根据PPP项目协议的约定向项目公司支付可用性服务费和运维绩效服务费。(5)政府采购及预算承诺本项目属于非经营性项目,在经营期内和建设期内,按照“一次承诺,分期支付”的原则,政府按购买产品和服务方式购买资产或者政府补贴方式进行全额补助补贴。政

6、府采购费用包括资产可用性付费、资产运营维护费用和绩效考核费用。由县政府承诺将本项目纳入省财政厅PPP项目库。本项目属于政府付费项目,项目运营维护期间政府承担全部直接付费责任。(6)风险分配结构原则上,项目建造、财务和运营维护等商业风险由社会资本承担,法律、政策付费购买服务、获得的国家及地方政府的专项补贴款、项目审批和协调、用地保障等风险由政府承担,不可抗力风险由政府和社会资本共担。(7)具体模式本项目拟采用BOT(建设-运营-移交)的模式进行运作。项目实施机构依照法定程序选定社会资本,由政府方授权代表与社会资本共同组建项目公司。6、合格投标人的资格条件合格的投标人应同时满足下列条件:(1)符合

7、《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件,在中国境内依法注册的企业法人,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态,必须为国有性质企业;如联合体投标,其中负责施工单位必须为国有性质企业;(2)独立投标人或联合体成员单位任意一方的注册资金不少于人民币10000万元,2015年末,母公司或子公司总资产在10亿元人民币及以上(可等值货币),最近连续三年每年均为盈利

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