关于农村供水工程建设与管理的几点思考

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时间:2018-05-23

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1、关于农村供水工程建设与管理的几点思考摘要:供水问题关系到农民的切身利益,所以必须要加强对农村供水工程的建设和管理,这样不仅有利于保障农民的身体健康和生命安全,并且对提高农民的生活质量,改善农民的生活环境具有十分重要的意义。关键词:农村供水工程;建设;管理;思考中图分类号:C93文献标识码:A1农村供水工程建设和管理中存在的问题1.1工程设计不完善,供水量不足现阶段农村供水设施简陋,特别是边远地区,农村供水工程设施不完备,水质和水量无法满足农民的需求。近年来,国家虽然投入大量的资金进行供水工程的建设,但是供水量

2、仍无法保障。如引山泉水工程建设中,每到枯水季节时,就会导致供水量不足。并且对于一些比较偏远的山村,由于人口稀少,难以进行工程建设。1.2供水工程管理制度不健全6大多数农村地区,供水工程的管理制度不够健全,存在着村、乡、县三级管理模式,导致职责分工不明确。尤其是对于一些小型的供水工程,通常都是乡(镇)交由村管理。由于没有固定的工程管理人员,没有后续的日常维护管理经费,导致农村供水工程长期得不到维护和修理,从而加速了工程设施的老化,影响了村民的日常用水。1.3缺乏水源保护意识由于缺乏水源保护意识,农药、化肥大量的

3、使用,再加上农民生活垃圾的随意丢弃等,导致地表水和地下水遭受到污染,破坏了农村供水环境,进而给农民供水造成很大困难。1.4缺少对水质的检测在农村供水工程建设完成后,应当及时按照相关的规定对饮用水的水质进行检测,检测合格后才能提供给农民。但是由于水利部门没有专门的水质检测实验室,从而导致大多农村供水无法进行日常的检测。此外,由于受到供水工程的数量、资金投入、村民的水质安全意识、检测的费用等因素的影响,导致日常饮用水的检测率比较低,从而无法保障农民的用水安全。2农村供水工程建设和管理的措施2.1做好农村供水工程的

4、前期准备工作6供水工程的前期准备工作是农村供水工程建设、监管、验收的理论依据,对工程建设产生重要的影响。因此,工程前期的准备工作的好坏直接决定着工程的质量,而且科学合理的前期工作能够有效地节约大量的资金。所以,应当加大对工程前期的资金投入,确保农村供水工程建设的顺利进行。此外,在工程规划的过程中,要着眼于农村供水工程的长效运营,确保供水工程符合农民的长远利益,并根据地方的实际情况,制定出科学合理的工程方案。2.2结合地方实际,进行有效地工程建设,保障农民的用水需求农村供水工程建设的目标就是满足农民的用水需求,

5、为农民提供充足、安全的饮用水。农村供水工程建设要结合地方的实际情况,保障农民的用水需求。主要表现在两方面:一是对于一些偏远地区以及人口稀少的村庄,不需要进行管网入户,而是要应适当考虑当地的实际情况,为村民挖深井,从而确保村民不论是在干旱时期或是洪涝时期,都有安全、充足的饮用水。二是对于一些引山泉水的工程,要切实做好干旱时期的应急预案,可以在附近的挖深井,从而使村民在枯水期能够有充足的引用水。2.3妥善解决农村供水工程建设资金问题6资金是一切工程建设的最主要问题,因此在农村供水工程建设和管理的过程中,应当妥善解

6、决工程建设的资金问题。现阶段我国农村供水工程建设的资金主要来源于国家财政补贴、地方补贴以及农民自费这三个部分。由于工程建设的投资量大,导致与农村落后的经济相矛盾。因此,为了解决资金问题,可以从以下几个方面考虑:一是,加大公共财政的投入力度。各级政府和财政部门在每年的财政预算中,应当逐步增加对农村供水工程的投入。并且还应当增加农村供水工程建设的信贷资金,并对符合财政贴息规定的农村供水贷款给予财政贴息。通过高额度、低利息、长期限的优惠政策,发挥政策性贷款对农村供水工程建设和管理的作用。二是,强化地方政府的意识。地

7、方政府必须要高度重视农民的供水问题,将农村供水工程建设资金落到实处,加强对资金的监管力度,保证资金都能够充分利用。三是,努力拓宽工程资金的筹集途径,鼓励企业家积极参与到农村供水工程建设中,广泛吸收社会上的资金,从而保证农村供水工程的建设和管理。2.4构建科学合理的水价机制水费是农村供水工程日常供水的经营性收费,供水的价格要根据公平负担、节约用水、合理收益、补偿成本的原则制定,不能追求利润。并且水价要根据市场供求变化、供水成本进行适时的调整。与此同时,还应当鼓励农民成立用水合作组织,以减少水费的收费环节,提高水

8、费的缴费率,以确保农村饮用水工程的正常运行。此外,相关政府部门要严格禁止乡、村在代收水费的过程中随意截留或者是加价,以保护村民的权益。2.5明确供水工程的管理职权,实现对工程的有效管理6针对规模不同、大小不一的农村供水工程,要明确分清供水工程的产权,根据谁管理谁受益的原则,从而有效调动农村供水工程管理者的积极性。首先,要树立正确的管理意识,组织固定的管理机构,逐渐形成建设和管理相统一的管理模式。其次

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