农村公路养护管理存在的问题及改进措施

农村公路养护管理存在的问题及改进措施

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时间:2018-05-23

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1、农村公路养护管理存在的问题及改进措施摘要:农村公路是我国公路网的重要组成部分,对农村运输及农业经济有至关重要的影响。近年来,随着农业机械化水平的不断提升,农村公路养护问题日益突出,如何强化农村公路养护管理是现代公路保护的首要难题。针对大新县当前农村公路的整体发展趋势及农业机械化生产对公路的需求,需要提升对公路养护管理意识,健全管理体系。本文针对农村公路的现状、农村公路养护管理存在的问题以及公路养护管理改进措施进行简要分析,仅供参考。关键词:农村公路;养护管理;问题;改进措施中图分类号:G812文献标识码:A引言8自改革开放

2、以来,国家投入很大一部分资金改变农村公路的落后面貌,可以说正是得益于中央政府以及地方政府对于公路养护管理的投入和发展,从而提升与促进了当下农村经济的整体发展。但是,受制于我国现有农村公路养护管理资金不足、管理责任主体不明确等等诸多因素,从而造成了当下农村道路在不断新建的同时养护管理工作不到位。而公路养护不到位意味着公路建设本身前期投资无法充分发挥作用,使得现有公路本身的作用大大减弱。因此,我们有必要深入研究农村公路养护管理问题,就当下我国农村公路养护管理中所存在的不粗进行逐一分析的基础上,提出合理的改善与优化建议,由此更好

3、的服务于农村经济和社会发展。一、农村公路的现状由于城乡建设工作速度的加快,一些农村的交通状况也得到了明显的改善,也为农村人民的出行创造了便利的条件。但在社会经济飞速发展的今天,总存在一些因素加速公路的破坏速度,缩短公路的使用时间。而通过研究显示,降低破坏公路功能的因素主要集中在公路养护管理方面,现在公路养护管理问题出原因有许多,如公路的建设和养护不能协调发展、公路没有制定健全的养护制度、养护人员的技术水平不合格、公路养护管理方面资金缺乏、公路管理养护工作不到位等,这些因素都会导致公路使用过程中安全问题的出现。二、农村公路养

4、护管理存在的问题1、养护的主体不明确8我国农村道路养护过程中,虽然明确农村公路的责任主体是乡镇政府,不过在实际的养护过程中,由于乡镇政府自身无论是专业能力、资金还是各类资源均较为缺乏,因此单单依赖于他们自身的综合实力无力承担当下农村公路养护重任。由此带来的是农村公路养护主体的缺失,造成了大量的农村公路得不到合理的养护。与此同时,还有政府有关职能部门的权责划分不明确。由于农村公路养护其所涉及的部门,由此就造成了管理中的职能重复,再加上没有明确的花费,进而影响了现有农村公路的整体养护。2、缺乏必要的资金保障在促进区域经济发展过

5、程中,资金是必要的支撑,但是在实践过程中常出现资金不到位的情况,乡、镇级部门对农村公路养护管理没有列入资金预算中。由于农村基础设施建设对资金需求较多,因此,用在公路养护上的资金很少,导致农村公路养护管理资金得不到应有的保障,各项措施没有落实到位,造成农村公路技术等级低,抗灾能力弱,既浪费了资源,又妨碍了公路功能的正常发挥,增加了公路运行的危险性。3、农村公路的养护管理机制建设不健全农村公路因为有着线路多,里程长,分布广,密度大的特点在实行有效管理方面本来就是一件很困难的事情。根据公路管理部门现有的实际情况来看,因为农村公路

6、点多、面广、线长,过于分散,而且进去后往往是条“死胡同”,需原路返回,增加了巡查和管理的里程和难度。同时,随着农村公路里程的延伸,侵占、损坏公路的行为也会随之增加,因此,以现有的工程技术人员、路政管理人员的配置和数量,根本不可能对农村公路实行有效管理,多以对农村公路的养护管理机制的建设也不是很成熟。4、养护机械化水平低8农村公路道路具有线长、面广、点多的特点,但是,由于公路管理部门没有道路养护的专用车辆,养护工作没有专业的人员监督,导致整体管理工作不尽人意。自然灾害来临时,很容易发生塌方、挡土墙损坏的情况,缩短了农村公路的

7、使用寿命,给公路安全和行车安全留下隐患,增加了公路养护难度。其次由于养护技术薄弱,相关工作人员对公路知识了解甚少,不懂得技术操作规范和养护的基本需求,导致养护管理不到位。通常路面维护仅停留在清除路面杂物,没有深入分析公路病害,长此以往导致公路受到威胁,质量管理差强人意。三、公路养护管理改进措施1、明确管养主体,加强农村公路养护管理要解决我国农村道路管理和养护问题的首要任务是结合我国农村现在的发展状态,制定出一套适合农村道路管理和养护的规则并且严格执行。我国目前农村公路建设资金主要以政府提供为主体,其余资金则需要当地政府筹集

8、,只有将农村的公路建设作为一项公益事业,才能在根本意义上实现建造公路的价值。加快改进农村公路管理养护制度,协调好农村公路建设人员、公路管理和养护人员8及公路使用人员三方面的利益关系,才能保证农村公路管理和养护制度的长久实施。我国还应加强对于农村公路建设的相关法律法规,让农村公路管理和养护工作做到有法可依

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