农村公路建设存在的问题及其对策

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1、农村公路建设存在的问题及其对策　　摘要：伴随我国经济社会的飞速发展，农村建设也得到了相应发展。农村建设中最为重要的就是公路建设，只有好的公路才能与外界沟通并促进经济的发展，带动农民的生活水平。对于农村的公路建设的实施，不仅仅可以改善农民的生活质量与生活水平，还推动了农村的发展脚步，让农村在短时间内与城市接轨，与我国一同进步发展。但目前来看，要想建设农村的公路，需要村民的积极配合，由于农村的村民对于公路建设的想法考虑不全面，就会造成在建设过程中很难落实。关键词：公路建设；存在问题；对策中图分类号：X734文献标

2、识码：A伴随社会经济的不断发展，我国现阶段对于农业、农民、农村的问题十分关注，这一问题可以直接影响我国的社会经济的发展步伐，对于社会主义新农村的建设不仅可以为村民造福，也可以为我国的社会发展做出重要的铺垫。一个城市的发展主要体现就是公路的建设，农村公路建设是我国推进新农村发展的重要举措。农村的公路建设不仅能够有效的增加农民的收入，为农民创造高质量的生活水平，也使得公路变的更加的平滑顺畅，这样就能确保农民出行的安全问题。一、农村公路建中存在的问题分析8根据国家的有关条例规定农村公路，是指纳入农村公路规划并按照国

3、家或者省制定的公路建设技术标准修建的县道、乡道和村道及其附属的桥梁、隧道和渡口。农村公路是实现农村经济建设的基础条件，是国家三农政策中的一项重要内容。但是，目前来看，我国现阶段对于农村公路建设中还是存在很多问题。主要有两个方面，第一个方面就是对于农村公路建设的投放资金的问题，还有就是公路的规划建设问题。我国的相关法律中明文规定了对于公路的建设问题要按照《中华人民共和国公路法》中的相关规定进行建设。《中华人民共和国公路法》中提到将我国的公路按照其在公路网中地位的不同大致分为国道、省道、县道、乡道，而并没有将村道

4、公路列入等级公路的范畴，这就使农村公路建设缺少了建设的有效依据。我国交通部的法律中有提到农村公路建设的管理办法，规定中提到将农村道路列入农村公路的管辖范围内，规定中明确的提到了对于农村公路的建设必须通过民主的形式进行建设，在村民委员会的作用下，对村民采取民主决策、一事一议的方式，最终统计结果。由于农村公路的建设并没有我国相关法律的支持与认可，这就在建设资金的筹划时少了国家的贴补，这也使得农村公路建设变的十分困难。（一）规划建设存在的问题8在农村的公路规划工程中有很多不合理的地方，农村的公路建设存在啊、大量的“

5、形象工程”没有结合农村地区的实际发展状况，过于追求形象和美观，实用性和质量不能充分保证；此外，在公路的规划中过渡的占用大面积耕地、林地对自然环境造成了破坏，并对农民的利益造成了损失；在农村公路规划过程中，基本上是对老路的进一步整修，老路的设计要求往往不能满足农村公路使用的实际需求，质量也不能保证。（二）地区存在发展上的差异对于一些地区本身的地质基础条件好的原因，其发展就相对于其他地区较快，这也使得资金丰厚，在对农村公路建设的事业中就不需要为资金的筹划而烦恼，这也使得农村的公路建设能够更好更快。相较于基础条件较

6、差的地区来说，由于自身的条件较差且薄弱，地方给予的帮助又很少，这就导致了农村公路建设的滞后性，这也使得发展落后。（三）工程项目建设中质量不过关对于农村的公路建设而言，都是通过村镇的一些集资才得以建设的，由于集资的资金较少，因此在道路工程建设的过程中就要对建设的成本有所控制，这就直接影响了公路建设的质量问题，在没有好的施工材料和设备建设的条件下，建设的工艺以及建设结构都很差，建成后的公路也存在很多的质量隐患。（四）公路建设资金短缺8目前，农村公路建设经费以上级政策性资金和地方政府自筹方式为主，而上级政策性资金缺

7、乏连续性，地方财政对农村公路建设的投入又严重不足，造成农村公路建设的融资难度逐渐增大，资金缺口也逐渐增加。二、农村公路建设的管理措施（一）规划建设的措施在农村的规划过程中，一定要结合当地的实际情况和地质条件进行规划，要对农村重点使用的道路进行重点规划，按照规划的标准进行。国家对于公路规划建设的主要相关政策有：农村公路建设项目实行施工许可制度，县道、单独的桥梁和隧道建设项目的施工许可由省辖市交通运输行政主管部门审批，乡道和村道建设项目的施工许可由县级交通运输行政主管部门审批。农村公路规划应当根据国民经济和社会发

8、展规划、城乡规划、土地利用总体规划和当地经济社会发展需要编制，与国道、省道规划和其他方式的交通运输发展规划相衔接，形成不同等级农村公路比例适当、有效衔接、布局合理的农村公路网络；县道和乡道一般按照不低于三级公路技术标准建设；村道的建设标准应当根据当8地实际需要和经济条件，一般按照不低于四级公路技术标准建设；农村公路应当按照国家有关标准设置交通标志、标线、防护等安全设施；施工单位一定要结合国家的相关政