广州南沙开发区关于促进服务外包发展的

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1、广州南沙开发区关于促进服务外包发展的产业扶持及资金管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为了加强中国服务外包示范城市南沙园区的建设,大力发展高端服务业,进一步促进南沙开发区及南沙区(以下简称“南沙”或“我区”)产业升级和产业结构调整,鼓励推动我区服务外包产业向高端发展,并集聚大量高层次外包人才、外包对象,优先发展我区航运、金融、高端装备制造等重点产业,实现我区服务外包产业的跨越式发展,根据国家商务部《关于实施服务外包“千百十工程”的通知》、《广州市现代服务业发展“十一五”规划》和《关于加快我市服务外包发展的意见》等文件精神,特制定本办法。第二条广州南沙开发区服务外包产

2、业专项资金是指南沙开发区财政安排专项用于支持服务外包发展的资金。本办法所称服务外包是指承接国际信息技术外包(ITO)和商业流程外包(BPO)和知识业务外包(KPO)等业务。自2014年度起,南沙开发区财政每年安排2500万元人民币资金设立服务外包产业专项扶持资金,对符合本办法规定的企业和相关机构进行扶持。凡符合以下全部条件的服务外包企业及相关机构,可从以下领域的奖励扶持申请获得专项扶持资金:(一)本办法所称服务外包企业和机构是指承接国际信息技术外包(ITO)和商业流程外包(BPO)和知识业务外包(KPO)等业务的企业和机构。(二)工商、国税和地税注册登记地在广州市南沙

3、区范围内,有健全的财务制度、具有独立法人资格的企业和机构。第三条专项资金的管理和使用遵循公开透明、科学管理、重点突出、监督有力的原则。第四条广州南沙开发区经济贸易局(以下简称“经贸局”)负责提出专项资金的年度预算,拟定专项资金的安排计划,组织专项资金的立项申报、评审,跟踪管理和监督。广州南沙开发区财政局(以下简称“财政局”)负责根据经贸局部门预算,会同经贸局,办理资金拨付手续、对资金使用情况进行监督检查和绩效评价。第二章扶持范围 第五条主要扶持范围:(一)国家、省及市相关扶持政策的配套;(二)新设服务外包企业的场租及装修扶持;(三)服务外包园区建设、管理及生活配套;(

4、四)服务外包专业人才落户及境内外培训;(五)服务外包企业专项技术、设备引进和开展离岸外包业务的相关费用;  (六)服务外包企业创新研发及知识产权保护;(七)服务外包专业国际认证;  (八)服务外包业务发展奖励及扶持;(九)公共技术、培训和服务平台的建设和运营;(十)服务外包业务国际推广活动;(十一)公共项目费用;(十二)支持我区服务外包商会、协会及促进机构工作。第三章资金申报第六条:经贸局联合财政局发出资金申报通知,明确扶持方向和申报要求,在南沙注册纳税的服务外包企业及相关机构可向经贸局提出书面申请。第七条申报材料如下:(一)南沙区服务外包发展专项资金申报书;  (二

5、)营业执照副本复印件,外资企业还须提供外商投资企业批准证书或台港澳侨投资企业批准证书复印件;  (三)有关费用证明、认证证书等;(四)企业上年度已在商务部服务外包业务管理和统计系统中登统的业务额证明;(五)申报第五条第(四)项的,提交人才培训的内容、课程、时间和参加培训人员名单(培训机构应注明培训人员就业单位);  (六)申报第五条第(五)项的,提供进口技术、设备清单、进口报关单据或登记证书、付汇证明、创新研发项目可行性报告和详细说明等;(七)申报第五条第(九)项的,提供项目可行性研究报告、资金使用进度、经济和社会效益分析、提供服务的企业名单、运营费用支持清单等;(八

6、)申报第五条第(十二)项的,须提供区民政局同意筹建批文。(九)其他须提供的申报材料。第四章扶持标准第八条符合规定条件的按以下标准扶持:(一)对于我区新设服务外包企业以及获得国家、省及市认可的外包人才培训机构,其购置自用写字楼,参照区有关的扶持标准给予装修资金扶持;对于租赁办公用房的,提供办公场地租金扶持,参照区有关扶持标准给予租金扶持。扶持面积一般不超过2000平方米;如超过2000平方米,将根据南沙开发区服务外包专项扶持资金评审小组(以下简称“评审小组”)意见,给予扶持;(二)对于世界500强或全球服务外包100强等业内领军企业在南沙新设立的独立法人服务外包企业,总

7、投资500万美元(含500万美元)以上的给予最高100万元人民币的一次性资金扶持;(三)为服务外包企业及以及获得国家、省及市支持的外包人才培训机构提供一次性员工住宿补贴,按1200元人民币/人/年标准补贴,每家企业合计最高不超过6万元人民币;(四)对于服务外包企业发生的国际专线费用和视频会议专线费用给予30%的补贴,每年补贴金额合计不超过50万元人民币;(五)加大服务外包知识产权保护力度,支持知识产权维权行为。对因打击知识产权侵权而发生的调查费用、诉讼费用给予30%补贴,每宗案件不超过3万元人民币;(六)鼓励和支持服务外包企业开发知识产权。对于计算机

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