益阳市十二五城乡建设发展规划

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1、益阳市“十二五”城乡建设发展规划（征求意见稿）益阳市住房和城乡建设局二○一○年十月5目录1“十一五”城乡建设发展回顾与评价……………………11.1主要成就………………………………………………………11.2主要问题………………………………………………………41.3主要经验………………………………………………………52“十二五”城乡建设发展环境和形势分析………………73“十二五”城乡建设发展规划指导思想和目标…………83.1指导思想………………………………………………………83.2指导原则…………………

2、……………………………………83.3编制依据………………………………………………………93.4总体思路……………………………………………………103.5总体目标……………………………………………………104“十二五”城乡建设发展重点……………………………124.1城镇化………………………………………………………124.2生态保护与建设……………………………………………124.3住房建设……………………………………………………144.4道路交通建设………………………………………………144.5市政基础

3、设施………………………………………………154.6公共服务设施………………………………………………184.7东部新区建设………………………………………………184.8“城中村”改造和城市周边环境治理……………………1954.9新农村建设…………………………………………………194.10历史街区保护………………………………………………214.11城乡建设管理………………………………………………215“十二五”城乡建设投融资………………………………255.1项目数据入库……………………………………………

4、…255.2投资估算……………………………………………………255.3资金筹措建议………………………………………………266“十二五”城乡建设发展保障措施………………………27附表益阳市“十二五”城乡建设重大项目表………………305益阳市“十二五”城乡建设发展规划1“十一五”城乡建设发展回顾与评价1.1主要成就“十一五”时期，是我市深入贯彻落实科学发展观、加快全面建设小康、着力构建和谐社会的重要时期。在工作任务十分繁重、建设资金严重短缺的情况下，我市严格按照“精细管理、精品建设”的要求，坚持建设与管

5、理并重、提质与扩容并举，圆满地完成了”十一五”城乡建设发展的预定目标。1.1.1城乡规划实施全市规划工作紧紧围绕“坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳”的目标，完成了新一轮总体规划修编，完成了部分地区控制性详细规划和急待建设项目的修建性详细规划，规划意识逐渐增强，审批制度不断完善，规划执法有了突破，城市建设正按规划有序进行。1.1.2总投资规模截至目前，中心城区城市基础设施共完成投资近85亿元，共完成道路、路灯、排水、燃气、环卫和园林绿化等方面的新建、改建项目三百余项。各区、县（市）共完成基础设

6、施建设投资23.78亿元。，使城市面貌发生了非常显著的变化，城市基础设施水平有了较大提高，城市配套设施得到了进一步完善，为我市创建“国家森林城市”、“国家卫生城市”和“省级文明城市”奠定了坚实的基础。1.1.3道路交通建设“十一五”5期间，市、区两级政府和各厂矿企业相继实施了益阳大道、秀峰路、桃花仑路、金山路、龙洲路、资江一桥等城市主次干道的翻建和改造，新增益沧城际干线等一批重要道路，极大地改善了我市路网结构，完善了路网功能，形成了方便、快捷、功能明确的城市道路交通体系。截止目前，中心城区城市道路总

7、长度295.2公里，总面积615.2万平方米，万人拥有公交车辆由2005年的6.66标台提高到7.41标台。同时，结合城市道路建设和改造，完善维护维修了桃花仑路、金山路、五一路、马良南路、龙洲路、十洲路等主干道路灯建设项目，路灯亮灯率达99%。宁沧城际干道、常德-安化高速、安化-邵阳高速、岳常高速及大通湖连接线等项目正在抓紧建设；有9条铁路进入国家、省规划，近期将有4条开工建设；益马高速、益南高速等项目正在抓紧开展前期工作。同时，农村公路建设全面加强并得到明显改善。1.1.4市政公共设施建设⑴城市园

8、林绿地建设“十一五”期间市区两级政府和厂矿企业共同投资，按照“统一规划、注重特色、提高品位”的思路，相继实施了秀峰公园、梓山湖公园、鹅羊池广场、大禹广场、佳宁娜广场、资江两岸景观建设工程等，并对中心城区益阳大道、龙洲路、金山路等主要道路进行了绿化景观改造，在主要道路交叉口增加了节点景观。各项绿化指标都大幅度提高。建成区绿化覆盖率由2005年的33%提高到39.43%、绿地率达到38.23%，公园绿地面积达到4.2平方公里，人均公共绿地面积由2005年的3.67平方米提