21世纪中国教育面临的挑战及对策

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1、21世纪中国教育面临的挑战[摘要]当今世界科学和技术的发展迅猛，世界范围的经济、科技竞争日趋激烈，对教育提出了严峻的挑战。谁在21世纪的教育中占上风，谁就能在21世纪的国际竞争中处于主动地位。目前，中国教育面对这样四个问题：中国教育经费投入不足，制度不完善。城乡教育差距大，教育机会不平等。素质教育边缘化，把教育当成功利的手段。教师队伍的专业化、职业化问题；高等教育在向大众化教育转型的过程中，不能按照原来的质量观去要求。有以下对策：从增强国力与改善民生的结合点上，落实教育优先发展的战略地位；从解决突出问题入

2、手，加强教育制度创新和建设；要从物质和精神两个层面来营造教师成长发展的良好环境。[关键词]中国教育教育面临的挑战教育制度素质教育一、中国教育面临的挑战1、中国教育经费投入不足，轻视初等教育，制度不完善。当今我国教育普及到这样一个水平，上学难的问题已经基本解决，问题是上好学校难，接受优质教育资源困难。让群众上好学是我们现在要解决的新的重大课题。面对这样的课题，教育面对着经费投入和制度供给两大不足。近年来随着经济的发展，国家对教育投入大幅度地增长，但是教育事业发展迅速，教育成本不断提高，投入不足矛盾仍然很突出

3、。相比世界各国教育经费，我国的教育投入少之又少，尤其是在初等教育这一块。从全国看，教育经费投入存在两点大问题：第一总体水平偏低。第二差距大，最高地区、最低地区几倍甚至十倍左右的差距。在美国、英国和新西兰这3个发达国家中，每年支付给每个受中等教育和受初等教育的学生教育费用之比是6.6：1，受高等教育学生和受初等教育学生的教育费用比例为17.6：1；而在一些发展中国家中，上述两类学生教育费用之比分别为11.9：1和87.9：1。一个大学生一年的教育费用可以使88个适龄儿童接受一年的初等教育。作为发展中国家的中

4、国亦然存在这样的问题。其次，科学合理的制度是保障和支持教育事业健康发展的基础，也是高水平教育的标志。一个国家和地区教育水平高不高，要看教育制度完善不完善、合理不合理、执行的水平高不高。由于缺乏明晰的制度，教育制度供给不足，教育投入增长的要求得不到落实，教育公共服务边界不清、认识混乱、行动不力，学校自主办学言多行少，行政管理统得过死、管得过多，教育出现趋同化的倾向。另一方面，我们有些制度陈旧、混乱，有劣于无。比如：评价制度，很多评价制度繁杂琐屑，政出多门，互相抵触、矛盾，最后使得学校、教师无所适从。2、城乡

5、教育差距大，教育机会不平等。新世纪初教育工作提出的最重要、最值得关注的教育理念是促进教育均衡发展、实现教育公平的思想。发展不全面、不均衡的问题反映在校际差距、地区间差距，尤其反映在城乡之间的差距。中国长期形成的城乡二元结构使城乡教育水平差距巨大，而城乡经济社会发展的不平衡现在仍然有扩大的趋势。所以今后一个阶段，教育改革发展的重大课题，实际上是解决城乡教育差距问题。现在城市化进程迅猛发展，使教育发展不均衡面临着新的矛盾和新的难题。在传统的空间隔离的城乡二元差距继续存在的同时，新的空间重迭的城乡二元差距尖锐突

6、现。解决农民工子女教育的问题是新的形势下促进教育均衡、实现教育公平的重大难题。很大一部分农民工子女在民办学校就读，但是民办学校实际上水平很低，收费低，办学质量也较低。教育公平还很难真正在进城务工的农民子弟和城市常住居民子弟之间实现。3、素质教育边缘化，把教育当成功利的手段。从传统意义上说，教育就是传授知识，把学生获取知识的多少当成衡量教育成败的主要标准。在动物式的圈养教育中，教育的指导思想就是一切为了升学。所谓的德智体美劳，其实就是全面智育化。除了升学考试的学科外，其他学科都被边缘化。教育就变成了脱贫求职

7、的手段，在这样明显的功利目的下，学校只能在一切为考试服务的模式下进行教育。随着科学技术的发展和社会的进步，尤其是知识经济的来临，人们逐渐认识到，在教育中除了知识之外，还必须注重能力和综合素质的培养，尤其是创造能力和素质的培养提到重要地位。知识是载体、是基础；能力是展现、是升华；素质是核心、是智慧的结晶。按照知识、能力、素质协调发展的要求，构建新的人才培养模式，是新世纪高等学校的一个崭新课题。单纯强调知识传授和技能培养，而忽视人才素质的培养和全面提高，很难造就能适应知识经济时代要求的创新人才，也很难使党的教

8、育方针得以全面贯彻落实。因此，我们应如何优化知识结构，强化能力培养，全面提高人才的综合素质，这亦然是21世纪中国教育要求解的一大难题。3、教师队伍的专业化、职业化问题　　江泽民同志在第三次全国教育工作会议上说：“高素质的教师队伍，是高质量教育的一个基本条件”，并要求“要采取有效措施，大力加强教师队伍建设，不断优化队伍结构和提高队伍素质”。目前，我国教师队伍正面临一个从数量保障向质量提高的历史性转变。20世纪60年代、特别是80