论我国发展服务外包产业的机遇与挑战

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1、论我国发展服务外包产业的机遇与挑战20世纪90年代以来，随着经济全球化浪潮的推动和科学技术的飞速发展，服务外包正成为跨国企业全球布局、应对竞争并提升国际竞争力的重要手段。服务外包主要是指企业将原本有自身完成的软件开发、rr技术支持、财务结算、人力资源等非核心业务，发包给境内外者，从而优化产业链，降本增效、提高核心竞争力。服务外包是现代高端服务业务的重要组成部分，对经济增长的贡献是来料加工制造业的20倍，能耗只有制造业的20％。因此，服务外包产业被人们形象地成为经济发展的绿色引擎。　　　　一、我国发展服务外包产业的历史性机遇和挑战　　　　服务业全球化是经济全球化

2、进入新阶段的主要标志。服务业全球化目前正处在蓬勃兴起阶段，它不仅正从根本上改变世界服务业的发展模式，而且正日益深刻地改变着世界各国经济、产业、技术的发展模式，并对各国在世界产业链中的地位、利益产生重大影响，成为决定各国国际竞争力的关键因素。我国既面临通过承接国际服务业转移加快发展的历史性机遇，同时也面临更加激烈的竞争和挑战。　　　　1　我国面临着通过积极参与服务业全球化、进一步承接服务业跨国转移加快现代化进程的重大机遇　　世界服务业加速现代化和全球化的趋势，使服务业日益告别传统的地缘导向发展模式，不断打破时间、空间乃至文化、观念的隔离，进入了全新的发展阶段。这

3、不仅使服务业的全球重组和资源优化配置达到了空前高度，也正在使世界各国经济、产业、技术创新乃至经营管理模式出现全方位变革，对世界经济的重大影响将日益显现。这既给我国带来重大机遇，也带来严峻挑战。目前，发展中国家在吸收和输出服务业FDI中所占的比重有所上升，在承接服务业外包方面，发展中国家已占据主导，特别是印度，凭借其人力资源、语言，金融体制、政府支持和熟悉国际市场等优势，承接外包独占鳌头。　　我国也已经具备了进一步承接服务业国际转移的基本条件，优势主要有，一是良好的宏观经济态势和巨大的市场优势，庞大的制造业创造了巨大的服务需求，使我国对跨国公司保持着较强的吸引力

4、，服务业吸收外资有很大潜力；二是拥有质优价廉的综合人力资源优势，包括部分中高端科技管理人才，三是我国拥有较高水平的信息基础设施和较强的信息技术产业支撑；四是我国坚持对外开放的政策，一些沿海发达地区有着良好的开放环境和意识，在制度创新和特殊功能区域开放开发方面走在前列，具备在服务业全面实施开放带动战略的基础等。因此，一些国际机构将我国列为对跨国公司服务转移和外包有潜力的新兴市场和研发转移重要目的地。　　　　2　我国服务外包产业面临的挑战　　　　尽管服务外包在我国发展迅速，但总体上看。我国服务外包仍处于产业发展的初创期，在很多国家，服务外包为其国民经济和社会发展起

5、到了日益重要的贡献，特别是印度的服务外包已经成为该国的支柱产业。2007年2月，印度塔塔咨询服务有限公司(TCS)宣布与三家中国公司合资成立国内首家大型外包技术公司。作为印度的四大rr服务商之一，TCS中国公司在北京、上海和杭州这三个中国新兴外包产业聚集的城市都设立了中心，并将其战略定位在要做中国最大的外包公司。近年来，TCS在中国相继拿下了多个重大服务外包项目。种种迹象表明，以TCS为代表的印度象正在开始分食中国市场。　　从服务外包的价值链构成来看，服务外包产业也在由简单的IT服务外包开始向业务流程外包转化，向产业链高端进军。而目前中国在全球服务链中，重点是

6、处于IT服务外包领域，参与的则是相对比较简单的外包项目，处在价值链的低端。如目前北京市的IT外包服务更多处于软件开发、测试等行业的低端，几乎没有涉及到提供解决方案等高端业务和BPO业务。随着服务外包产业的发展，客户对服务的要求越来越高，对人才的需求也日益旺盛。目前，我国软件高端人才、复合型人才、国际化人才严重短缺，难以适应行业发展与信息化建设的需要，即便在人力资源最集中的北京也是如此。据北京软件与信息服务业促进中心预测，北京市软件与信息服务业在2010年将达到2500亿元的产值，需62.5万从业人员。按照目前从业人员的发展速度，2010年约为40万人，存在20

7、万人缺口。　　目前，客户开始要求和中国外包企业建立起战略性的合作关系。这就对中国公司的能力提出了更高的要求。国外企业可以做到上千人协同开发，而我国企业普遍停留在管理数百人的水平，即便是北京的软件骨干企业，最多也只能做到400多人同时开发，为此，很多外包企业开始加紧提高自身的管理能力。例如。博彦科技于2006年12月引进了SAP的ERP，成为国内外包公司中首家引入该系统的公司，软通动力也在加紧优化公司业务流程，并于2007年通过CMMl5和IS027001两认证。　　总之，我国的服务外包还处于起步阶段，按目前发展状况估算，到2010年我国服务外包产值过40亿美元

8、，和国际同行相比，国内服务外包企业在交