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1、核心能力Q&A有關核心能力問題問題人事局意見一、核心能力是什麼?它的功用是什麼?(一)核心能力（corecompetence），係指「成功扮演某一職位或工作角色所需具備的才能、知識、技術、判斷、態度、價值觀和人格」，簡單來說即是KSAOs（Knowledge、Skill、Ability&Others），一般基於組織層級及分工特性，又將其區分為「管理核心能力」及「專業核心能力」。前者是指擔任管理職務者，為有效達成管理目標所需具備的人格特質、領導管理觀念與技能；後者則是針對擔任某特定職務或從事特定工作，必須具備的

2、特質、知識與技能。8Q&A(二)核心能力的功用對個人而言，在於創造個人的獨特性:也就是使個人更不容易被取代；對組織而言，「願景－策略目標－重要核心業務－核心能力」就如同一個金字塔(詳如下圖)，彼此間形成一連串「目的－手段」的連結關係，願景代表的是抽象的未來藍圖，透過策略目標及重要核心業務的轉化，由具備核心能力的人員來加以落實，當組織願景達成時，政府施政效率與整體競爭力亦會提升。策略目標重要核心業務核心能力願景二、核心價值與核心能力的不同以及兩者的關係是什麼?任何事情能夠圓滿完成，除了能力也須有驅動力，缺一不可

3、。願景(vision)勾勒出組織未來努力的方向，核心價值(corevalue)則提供支持該方向的共識基礎與行為準則，導引著組織成員往該方向努力，簡言之，願景及核心價值是屬於較高層次、較上位的概念，它提供了我們做事的動力來源(willdo):而核心能力則使我們擁有做某事的能力(cando)，就公務部門而言，公務人員上述兩者兼具時，政府施政績效及品質自然能夠提升。三、我們目前具備核心能力嗎?為什麼能力也需要管理?8Q&A現今已進入知識經濟的年代，每個人在工作崗位上各司其職其實就是一種知識工作者的展現，也是核心能力

4、的發揮與運用，然面臨環境的變化快速，知識的耗損率極快，個人能力的持續培養與開發是確保組織永續生存發展所必要的。管理，簡單的說就是為順利完成某件事而有系統的採行一系列的策略手段與方法，而人力向來是組織取得競爭利基的基石，透過能力管理，除可用來支援組織內部各項人力資源管理活動(如:考選、任用、獎懲、績效評估、陞遷、訓練發展、接班人計畫等)，最重要的貢獻乃在核心能力建構若能與組織的使命、核心價值及長期策略結合，並進一步支持組織使命、願景的實踐與目標的達成，將可強化人力資源管理效能並提升組織整體績效。四、為什麼公務體

5、系需要建構核心能力呢?目前政府的推動內容為何?「速度」、「回應力」及「價值創造」是直接反映政府競爭力、確保組織永續生存的一項關鍵指標，高素質能力導向的公務人力將居中扮演關鍵推手。為活化與厚植整體公務人力,本局從92年開始積極規劃推動「核心能力」專案，於執行對象部分，區分2部分作業，除於93年完成選定中、高階主管職務各6項管理核能力及研訂「中高階主管職務管理核心能力評鑑量表」外，並於本（94）年1月11日及2月25日先後研訂「行政院所屬機關專業核心能力項目選定作業方式」及「行政機關初階主管職務管理核心能力項目選

6、定作業方式」，請行政院所屬各主管機關於同年8月31日前將選定之前開2類能力項目報送本局竣事，業建立整體公務人力核心能力架構，為落實人力潛能持續開發、培養文官全球治理能力及提供組織學習動力來源，將賡續推動「職能管理」。五、何謂核心能力管理模式?核心能力管理模式就是依組織層級與分工特性的需求，針對員工於職位上所須具備的關鍵能力進行定義以及相應行為的描述，一方面其能確保是類能力能與組織的願景及價值觀契合，另一方面，則能使其與組織內部各項人力資源管理活動(如:考選、任用、獎懲、績效評估、陞遷、訓練發展、接班人計畫等)

7、產生連結的一套管理做法(詳如下圖)。例如:8Q&A透過核心能力的建構，在考選方面，可作為未來考選、任用人才時之參考；在教育訓練方面，可就個人能力較差的部分加以補強，以厚植人力資本；此外透過核心能力與績效管理的連結更可作為後續薪資、升遷、獎懲之參據。核心能力管理模式績效管理退撫接班人計畫組織承諾願景核心價值策略目標招募與甄選訓練核心能力組織人力素質提升公務人力資本分析能力資料庫(整合性人力資源管理資訊系統)任用考核獎懲薪資職涯發展8Q&A問題人事局意見六、「行政院所屬機關中高階主管職務管理核心能力評鑑量表」實施

8、對象為何？(一)本局於辦理中高階主管管理核心能力項目選定作業時，係以行政院所屬機關高階（12職等）及中階（9職等）主管職務為分析對象，爰前開評鑑量表係以各機關擔任12職等及9職等主管職務1年以上人員為評鑑對象（未滿1年者，得由各機關自行決定是否納入），惟考量多數機關設有10至11職等主管職務，爰擬同意中央機關10至11職等之單位主管得比照納入評鑑對象。(二)地方機關部分，因考量地方自治及地方機關業務