对城市防洪工程建设探究

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1、对城市防洪工程建设探究摘要：本文结合笔者的实践经验，对城市防洪工程建设进行了详细的叙述，并对加强防洪工程建设的管理工作的简述。以促进可持续发展。关键词：城市防洪；工程建设；管理中图分类号：TV87文献标识码：A文章编号：一、城市防洪工程建设要点城市水利工作的发展，奠定在现代水利的前提下；反过来，现代水利也是城市水利发展的必经之路。所谓现代水利，就是融合现代化的防洪观念、构建完善的管理体系、科学的防洪技术以及现代化措施手段，来研究洪水、治理洪水，最终实现水资源、水环境、水安全、水生态的良性发展，满足和谐社会发展需要，提高人们现代化生活质量及精神需要。1．防洪工程的总体规划城市防洪

2、是一项重要的、复杂的工程，与城市建设、土地应用、城市交通、抗旱排涝、征地拆迁等密切相关，直接影响到城市经济发展水平。因此，应提高防洪标准，制定严谨的防洪方案，实现工程总体布置，加强论证与综合规划。2．防洪工程的资金筹集7城市防洪工程是一项基础投资项目，具有较强的公益性。在县（市）城镇地区，防洪工作的投资至少千万元以上，甚至上亿元；但是与县（市）的实际财政情况相比，投资缺口非常巨大。如果单靠传统的政府投资方式，很难满足工程建设的需要，而地方财政也难以招架巨额投资。另外，很多县（市）城镇不靠近江河，再加上城市规模有限，不属于国家重点防护对象，难以获得更多的中央资金支持。因此，当前城

3、市防洪工程建设发展，应转变观念，突破过去“等、靠、要”的思想，站在市场经济发展的高度，树立城市经营理念，尝试“招商引资”的新模式，强化市场运作，获得更多商业支持，以市场途径筹措资金，促进城市防洪工程建设与发展。3．防洪工程的征地拆迁一旦城市防洪工程已经立项，则面临的首要难题就是“征地拆迁”工作。以大量城市防洪工程的工作实践来看，征地拆迁工作的进度、质量如何，将直接影响防洪工程的进度与效果。由于受到历史原因的限制，一般城市临河或者滨江一带的工厂企业、居民较多，给征地拆迁工作带来一定难度，矛盾较为集中，如果不能妥善处理各种问题，可能引发群众集体上访事件，不利于社会的稳定，同时影响防

4、洪工程的顺利开展。实际上，城市防洪工程建设就是与洪水竞争，施工期的季节性较强，如果工程开工之后不能保证工期，将不利于防洪工作的开展，甚至功亏一篑。因此，地方政府必须加强对城市防洪工程建设中征地拆迁工作的重视，予以支持和配合，通过全方面协调，主要做好以下几方面工作：7（1）要求从事征地拆迁工作的单位必须具备相关资质；（2）做好宣传与教育工作，讲究工作方法，合理化解矛盾；（3）严格按照国家相关规定，进行适当的拆迁安置与补偿；（4）确保拆迁补偿费用落实到位，切忌私自挪用，或者强拆、强占征地。二、城市防洪工程建设的实践1．防洪工程与城市建设相结合城市防洪工程存在于河道与城市之间，如何实

5、现防洪工程与城市建设的结合，是当前必须思考的问题。（1）防洪工程与城市交通管理相结合将提防建设和城市交通道路相结合，并连接于城区交通道路。这样，既可以节约资金，也可有效缓解城市交通压力问题。（2）防洪工程与城市排水管理相结合在很多城市规划中，由城建部门进行排水规划，而水利部门则进行防洪规划；二者截然分来，并在水文计算方法上存在差异，难以实现城市排水和河道洪水计算的有效衔接，造成防洪工程总体布局的不合理。因此，在今后城市规划中，有必要将城市排水及城市防洪相互结合、相互协调，共同发挥积极作用。7（3）防洪工程与城市污水管理相结合随着经济发展速度的加快，城市污水越来越多。当前，环境问

6、题已成为全球关注的话题，污水处理工程的重要性日益凸显。因此，在城市总体规划中，应加强污水集中管理意识，将城市防洪工程与城市污水处理相结合。（4）防洪工程与城市旅游管理相结合在一些滨河城市，滨河地段除了是防洪工程的重点地区，也是旅游风景区。因此二者结合，将对城市建设具有重要意义。2．以城市防洪工程促进环境建设城市防洪工程的建设，必须考虑到城市景观问题，主要集中于堤防的高度以及断面方式。其中堤防高度对城市环境产生最为直接的影响；如果堤防过高，将城市包围在其中，必然不利于展现城市景观；因此，堤防高度应结合实际情况，合理确定堤距、水位以及安全超高等参数，但也要注意有效防范超标准洪水问题

7、。堤防的断面形式，一般采取斜坡为宜，同时注意边坡的缓度；或者采取复式边坡，从视觉感官上降低堤防的高度，同时可种植草皮，发挥护坡的作用，美化环境。建设防洪堤，除了美化城市环境之外，还治理了河道的水环境问题；严格控制中心城区河道的挖沙作业行为，加大河道整治力度，优化城市生态循环。另外，结合防洪河道的实际情况，也可在滨河地段建设水上公园或者河流景观带。3．加强防洪工程建设的管理工作7对于城市防洪工程建设来说，应在建设工程的初期就考虑到管理问题，而不能由于“重建设轻管理”而影响防洪工程的可持续发展。