试论我国行政信息公开制度的完善学位论文.doc

《试论我国行政信息公开制度的完善学位论文.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、AbstractTheAdministrativeinformationopennesssystemoriginatedinSwedenanddevelopedrapidlyaftertheeconomicdepressionandtheSecondWorldWar.InChina,alongwiththeestablishmentofthemarketeconomysystemandthegovernmentmanagementsystemtransformation,theadministrativeinformat

2、ionopennesssystemdevelopsgradually.Byanalyzingthesignificanceandthepresentsituationoftheadministrativeinformationopennesssystem,thispaperpointsoutthenecessityandimportanceofestablishingthesysteminChina.Finally,thearticlewillmakethefeasibilityanalysisofexecutingth

3、esysteminourcountryandputforwardconcretesuggestionsonitbytakingexamplesfromtheresearchtheoryandpracticeexperienceofforeignadministrativepublicsystem.Keywords:Theadministrativeinformationopennesssystem,Thedefects,Thefeasibility,SpecificSuggestions.试论我国行政信息公开制度的完善所

4、谓行政公开信息制度，是指用以规范行政权的行政程序，除涉及到国家机密、商业秘密或者个人隐私外，应当一律向公民和社会公开。公民因此可以通过参与行政程序维护自己的合法权益；社会民众因此可以通过公开的行政程序，监督行政机关依法行使行政权力的一种法律制度。姜明安.行政法与行政诉讼法[M].北京：北京大学出版社，2005.75.随着信息社会的来临，传统的工业文明逐步被信息文明所取代。在信息社会里，行政信息的公开化已成为公众的普遍需求，行政信息公开制度已成为现代民主国家的一项必备制度。它不仅成为民众参政、议政的重要前提，而且对预防、抑

5、制腐败，倡导廉政，提高国家行政机关的工作效率有着极其重要的作用。而我国关于行政信息公开制度的相关配套法规还不完善，所以在理论和制度层面上，还存在较大缺陷。对此，研究并着力于完善行政公开信息制度是一项十分有价值的理论实践。一、完善我国行政信息公开制度的意义（一）完善行政信息公开制度是推进依法行政的重要手段依法治国的根本在于依法行政，实行行政信息公开，将司法行政的法律法规、行政相对人的权利和义务、法律服务机构及其人员的职责等内容如实公示，增强了法律服务人员的执法透明度，有利于对其执法行为实行有效的监督，能促进法律服务机构及其

6、工作人员认真履行职责，及时纠正和查处不良行为，可有效防止和克服有法不依，执法不严，权大于法，情大于法等现象的发生，有效地增强行政机关及其工作人员依法行政的自觉性。（二）完善行政信息公开制度是提高政府工作效益的有效途径改善行政管理，提高工作效益是建立和发展社会主义市场经济体制的必然要求。随着经济体制和政治体制改革的深入发展，建立“精简、统一、效能”的政府机构已是时代的呼唤，虽然政府系统在高效廉洁方面取得了可喜成绩，但是与社会主义市场经济的发展、党和人民的要求相比，还有一定的差距，办事拖拉，工作效益低，群众反映“门难进，脸难

7、看、事难办”的现象在极少数地方还存在。我们实行政务公开推行限时服务、挂牌服务，能够有效地杜绝上述现象发生。卢琳.走出我国信息公开的困境[J].行政论坛,2003（7）.实行行政信息公开能够促进行政机关及其工作人员转变作风，不断增强工作责任心，全心全意为人民服务，牢固树立公仆意识、勤政观念、效率观念，对于促进行政机关建立更加规范、有序、高效的工作秩序有着积极的作用。（三）完善行政信息公开制度是深入开展反腐倡廉工作的现实需要行政信息公开是贯彻党的十六大精神，落实中纪委全会决定的重要措施，是我们加强行政队伍建设的一个重要举措。

8、开展行政信息公开一是完善了监督机制，强化了制约手段，有利于纠正行业不正之风，树立良好的政府形象。二是通过公开行政工作人员的执法行为、服务行为一目了然，对于其中的对与错、是与非，公民和社会舆论可以随时评论，对于不公正的事可以及时批评，对于各种违规违纪问题能够准确地举报揭发，它开辟了监督的渠道，提供了监督的依据，扩展了监