会计信息失真及治理

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1、会计信息失真及治理摘要：会计信息是指企事业单位在经济活动过程中运用会计理论和方法，通过会计报表等资料反映其价值运动状况的经济信息。真实的会计信息可以如实、客观地反映会计主体在过去一定时期内发生的经济业务、财务状况和经营成果；可以为政府部门宏观调控提供准确的参考依据；同时帮助会计主体加强和改善治理、评估和猜测未来的资金流动。因此，会计信息对于企事业单位本身，甚至于整个国民经济都有着不可估量的作用。会计信息失真损害了投资者、债权人以及纳税人的合法利益，影响到国家宏观调控措施的落实，从而扰乱正常的社会经济秩序，因此制定相应的治理措施，使会计信息回归真实，已成为迫切需要。从会计信息生产、

2、执行角度出发，可将会计信息失真系统地分类为规则性失真、违规性失真和行为性失真，既有主观性，也有客观性。本文对此，剖析了会计信息失真的深层次根源，说明会计信息的现状，探究会计信息失真的治理方法，只有从源头抓起，才能标本兼治。关键词：会计信息；失真根源；会计监督；体制；法制会计信息的使用者包括政府、投资者（股民）、银行、企业、内部管理者。会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了客观的真实性原则，不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果。目前会计信息失真已成为困扰会计界的严重问题，其症结在于缺少有效的监督，而治理会计信息失真的方法又可归结为立完善会计法规和建立内控机制。1会计信息

3、失真的类别1.1从失真产生的过程，分为会计事项失真导致的失真和会计处理失真导致的失真。前者是指会计事项未能真实反映客观经济活动，会计事项本身就不真实，从而引起会计信息失真，这就是我们平时所讲的“假账真算”；后者是指虽然会计事项真实地反映了客观的经营活动，但由于会计处理过程中的错误引起会计信息失真，即“真账假算”。1.2根据会计信息与会计处理的关系，分为会计制度引起的失真和会计操作引起的失真。由于会计制度自身的不完善、会计技术本身的局限性等引起的会计信息无法真实反映客观经营活动和会计事项，造成会计信息失真，这是会计信息失真的制度原因。后者是指由于会计操作的错误(可能是主观的和有意的

4、，也可能是客观的和无意的)引起的会计信息歪曲反映会计事项的情形，其原因包括会计人员素质不够高、会计处理方法选用不恰当、对会计事项的判断欠准确等。1.3从失真是否由主观所导致，可分为会计信息失真的有意造假和无意失实。有意造假是指会计活动中当事人为了个人利益，使会计信息歪曲反映经营活动和会计事项。无意失实是指会计人员在遵循会计规范提供会计信息的过程中，由于主观判断失误、经验不足和会计系统本身的局限性等，造成会计信息未能如实或准确反映经营活动和会计事项的内容。2企业会计信息失真的现象2.1原始凭证失真有些单位的原始凭证填写不完整、不规范，甚至采取制作假原始凭证的方法进行“变通”，使一些

5、非法的收支变成“合法”的收支。原始凭证的要素填写不全，使收支的资金渠道不能明确地划分，混淆了成本和专项基金的界限。2.2财务账目管理混乱在会计账簿设置和会计科目的使用上，没有严格按照财政部的有关规定来设置，会计核算缺乏系统性，账目混乱，账证、账账、账表、账实严重不符。2.3会计报表虚假具体表现在撇开账簿，人为地调整报表数字，甚至编报两套报表，一套自用，一套对外提供，导致报表使用者不能了解企业真实的财务状况和经营成果。2.4收入、成本、费用、资产失真收入的失真主要表现是截留、转移、坐支收入；成本失真的表现是多列或少列成本，甚至通过人为方式调整损益，虚盈实亏或虚亏实盈；费用失真的表现

6、是该进专项资金的直接进了生产成本；资产不实主要表现为企业资产账面价值不能反映企业各项资产的实际拥有数额，资产管理混乱，造成家底不清、账实不符。3会计信息失真的危害给国家和企业带来巨大的损失：一是给国家的资产造成流失，影响和破坏了国家经济政策的制定和宏观调控措施的执行；二是相关部门不能对企业的生产经营做出科学正确的判断，在宏观管理上使企业陷入被动；三是会计信息失真降低了会计人员的责任心和使命感，影响了会计人员的职业道德；四是会计信息失真也助长了腐败行为，严重阻碍了经济的发展和企业改革的顺利进行。4会计信息失真的原因4.1会计法规系统不健全虽然新《会计法》、《企业会计制度》及《企业会

7、计准则》相继颁布实施，但随着新经济业务的不断出现以及建立和规范企业内部控制制度的要求日益迫切，我国在会计立法上仍需加快步伐。4.2受利益驱动，故意人为提供虚假会计信息目前，在社会主义市场经济的背景下，地方官员的工作业绩很大程度上取决于地方经济的发展状况。为此，部分官员为了谋求政治资本，鼓励或默许当地国有企业提供虚假的会计信息。与国有企业的经营管理者相比，非国有企业的所有者在经营企业的过程中，企业经营好坏与他们个人利益的结合比国有企业要紧密。由于复杂的经济活动及激烈的市场竟争激烈，