运城市住房公积金管理研究

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1、运城市住房公积金管理研究运城市住房公积金管理研究【摘要】:房地产业健康发展与我国国民经济的增长密切相关,对于社会发展具有巨大的推动作用。二十世纪九十年代以来,伴随我国市场经济主体地位的逐步建立,我国的住房市场由福利配给制转变为货币化调控,公积金制度应运而生,带来了重要的经济效应和社会效应。住房公积金制度的实施不仅推进了住房制度改革,而且拉动了房地产业的快速发展,保障了居民的基本住房需求。但是随着经济的发展,住房公积金的运行管理不完善逐步凸显,因此系统研究住房公积金运行管理并对其弊端进行剖析,在此基础上提

2、出相关行之有效的对策迫在眉睫。此前对北京、上海等典型城市的住房公积金管理制度研究的学者很多,但是对发展相对较缓城市的住房公积金运行管理研究相对较少。本文正是以运城市为例,在借鉴国内外发达地区住房公积金运行管理的研究成果上,有针对性的对运城市住房公积金运行机制进行细致深入的研究。在研究社会保障、强制储蓄、公平和效率等住房公积金基本理论的基础上,系统的对运城市目前的住房公积金运行管理的现状进行分析,理出了运城市现行住房公积金运行的脉络,着重对其住房公积金的归集和支取情况进行探讨,得出运城市住房公积金使用效率

3、较低、覆盖范围较小、相关规章制度不完善、资金管理混乱等问题,同时总结国内外发达地区住房公积金运行管理的先进经验,为运城市未来的住房公积金运行机制改革与管理制度完善提出政策建议,具体包括扩大住房公积金保障范围、防范住房公积金运行风险、创新住房公积金贷款品种,同时加强住房公积金的监督,完善相关立法并进行有效宣传等手段。近年来,随着运城市国民经济的飞速发展,以及国家今年即将关于住房公积金管理体制改革的新政策的出台和实施,运城市住房公积金管理中心正面临着巨大的挑战。【关键词】:运城市住房公积金管理【学位授予单位

4、】:山西财经大学【学位级别】:硕士【学位授予年份】:2012【分类号】:F293.3【目录】:摘要6-8Abstract8-111、绪论11-171.1研究背景及意义11-121.2国内外研究现状12-151.2.1国外研究现状12-131.2.2国内研究现状13-151.3研究思路与方法15-171.3.1研究的思路151.3.2研究的方法15-172、相关的概念与理论基础17-222.1住房公积金的相关概念17-192.1.1住房公积金的内涵172.1.2住房公积金的特点17-182.1.3住房公积

5、金的管理原则18-192.2住房公积金相关理论19-222.2.1社会保障理论19-202.2.2强制储蓄理论202.2.3公平与效率理论20-223、运城市住房公积金管理概述22-303.1运城市住房公积金管理中心概况22-233.2.运城市住房公积金的管理模式23-253.3运城市住房公积金的资金运营模式25-263.4运城市住房公积金管理中心资金的归集和投资情况26-303.4.1运城市住房公积金管理中心资金的归集情况26-273.4.2运城市住房公积金管理中心资金的使用情况27-304.运城市住

6、房公积金管理存在的问题及原因分析30-364.1资金管理机构体制方面的问题及原因分析30-324.1.1住房公积金管理地位不明确304.1.2规章执行不明确30-314.1.3资金管理分散314.1.4资金使用率低,公积金优势不明显31-324.2住房公积金管理中的主要问题及原因分析32-334.2.1管理主体定位模糊,管理不规范324.2.2执法较弱,缺乏强硬手段32-334.3住房公积金运作方面存在的问题33-364.3.1归集方面33-344.3.2贷款方面34-365、发达国家及地区住房公积金管

7、理模式经验借鉴及启示36-455.1发达国家住房公积金运行管理模式及经验借鉴36-405.1.1发达国家住房公积金的管理模式36-385.1.2发达国家住房公积金运行管理模式的经验借鉴38-405.2我国发达地区住房公积金运行管理模式及经验借鉴40-455.2.1国内发达地区住房公积金运行管理模式40-435.2.2国内发达地区住房公积金运行管理模式的经验借鉴43-456、完善运城市住房公积金管理的对策建议45-536.1扩大住房公积金的覆盖范围45-466.1.1拓展住房公积金缴存主体456.1.2完

8、善住房公积金归集来源45-466.2保障住房公积金安全运行46-476.2.1住房公积金贷款风险的防范46-476.2.2完善住房公积金监管机制476.3创新住房公积金贷款政策47-486.3.1扩大住房公积金贷款对象47-486.3.2扩大住房公积金贷款品种486.4争取市政府对公积金工作的重视和支持48-496.4.1明确住房公积金管理中心性质48-496.4.2成立住房公积金监督专门部门496.5强化内部监督,保证内控有效运行49-5

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