中国国有银行的资本金谜团论文

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1、中国国有银行的资本金谜团论文.freelishkin,2001)。第二,显示市场声誉。不管是家庭部门还是企业部门,总是愿意与拥有更多自有资本的银行打交道,因为资本金在很大程度上限制着银行的机会主义行为空间。第三,防止破产倒闭。就银行自身而言,持有更多资本金可以减少资不抵债从而破产倒闭的可能性。第四,减少转换成本。当资本金因贷款损失而出现短缺时,银行就得做出减少资产的选择。而减少资产,无论是削减信贷还是卖出证券,银行都需要支付相应的转换成本。那么,国有银行在资本金严重不足的情况下是如何体现以上功用的呢?可以说,国有银行资本金的功用与国家出资

2、的性质有关。笔者既有的研究已经表明,对于国有银行,国家长期以担保代替注资(张杰,1997)。更明确他讲,国家是以其声誉“入股”的。既然如此,国有银行的市场信誉便是通过国家声誉来显示;与国家声誉相伴随的担保机制解除了国有银行的破产倒闭之忧;在国家声誉充当资本金的场合则根本没有支付转换成本的必要,更何况这种特殊资本金的缺损也是无法用资产的转换来弥补的。至于风险偏好则相对复杂一些,国有银行经理人员自然是风险爱好者,而国家作为出资人当属风险厌恶,因为它毕竟以其声誉入了股。国家的声誉固然可靠,但它毕竟是“名义”的,作为银行,总归需要真实的资本注入。

3、在改革过程中,这笔真实的资本究竟由谁来提供呢?居民部门正好“愿者上钩”。就这样,居民存款与国家声誉相结合,共同构成了国有银行的资本金。它可用一个简单的代数式来刻画:E=r·D(1)在上式中,E表示资本金,r表示国家声誉,D表示居民存款。如果极端地假定国有银行没有“真正的”真实资本,则有:若r=1则E=D(2)若r=0则E=0(3)也就是说,虽然国家声誉和居民存款对国有银行都十分重要,但相比之下,国家声誉更为重要。或者说,对于国有银行资本金的构成,居民存款是必要条件,而国家声誉是充分条件。国有银行因此也就有了一个特殊的资本金边界:只要拥有国

4、家声誉(即r=1),居民存款与资本金合二为一,即全部居民存款可视同为资本金;如果失去国家声誉(即r=0),则居民存款就会与资本金一分为二,居民存款便不能继续充当资本金。毫无疑问,国家声誉的“入股”为国有银行放手使用居民存款提供了保障。但国家声誉则具有不可分性,随着国有银行争取信贷自主权的努力的展开,人们越来越深切地感受到由这种不可分性所造成的困扰。简而言之,这种不可分性体现为,对于国有银行,作为“资本金”的国家声誉只有角点解(要么是1,要么为0),而没有切点解(比如1/2或1/3等)。这就等于既排除了国有银行在追求自主权的同时期望兼得国家

5、声誉保障的可能性,也使国家控股的国有银行改革方案失去意义。道理很简单,既然国家声誉是不可分的,那么,若国家控股,则国家声誉仍等于1,银行就依然是国有银行;如果国家不控股,国家声誉便等于0,与国家声誉相伴存的居民存款便会有大量“出逃”的可能。这种情形可以概括为国有银行改革过程中的“国家退出悖论”。与此紧密相关的是为国有银行补充资本金的困境。若由国家补充,则国家声誉还是等于1;若在国家退出的前提下由其他部门补充,则无论是谁,都没有能力替换国家声誉。居民部门之所以情愿作为国有银行的另一“出资人”,那是因为他对国家声誉存在“心理依赖”,而不是看国

6、家到底在银行投了多少资,这种依赖显然不是能够用真实资本可以轻易替代得了的。若失去了上述心理依赖,你提供的资本金再多(哪怕远远超过8%),老百姓的“退出”行为照样会把资本充足率完全“达标”的银行挤跨。五、国家的低资本金偏好、股权回报与退出路径从理论上讲,大凡股东或者出资人都具有尽量少提供资本金的偏好。具体说来,这种偏好基于以下逻辑:若给定银行的资产回报率,资本金越低,银行股东的回报率就越高(Mishkin,2001)。对于普通的商业银行,银行的所有者需要在股东的安全与收益之间进行权衡,因为持有资本金既有收益(使银行股东的投资更加安全)也有代

7、价(降低银行的股本回报率)。一般而言,银行所有者愿意持有的资本金总是低于管理当局的要求,因此才会出现需要商业银行强制执行的最低资本金标准。无论如何,商业银行必须持有一定比例的资本金,而不能“无本经营”,或者说,它们的低资本金偏好要受到某些规则(如巴塞尔协议)的约束。直观地看,国家同样具有低资本金偏好,因为作为出资人,它给国有银行提供的真实资本非常有限。与此同时,国家自然是获取了很高的股权回报。不过,和一般商业银行相比,国有银行的低资本金偏好和股权回报有其特殊性。依照Mishkin(2001)的表述,一般商业银行的股权回报率为:ROE=B/

8、E(4)式(4)中,ROE表示股权回报率,B表示税后净收益,E表示股权资本。很显然,若给定B,E越小,则ROE就越大。可是,对于国有银行,上式中的税后净收益则不仅仅指货币收益,而是体现为金融剩

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