华龙政办〔2017〕6号

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1、华龙政办〔2017〕6号濮阳市华龙区人民政府办公室关于印发华龙区流域水污染防治联防联控办法（试行）2个办法和华龙区水污染防治攻坚战5个实施方案通知各乡（镇）人民政府，各街道办事处，区政府各部门，濮东产业集聚区管委会，特色商业区发展服务中心，东北庄杂技文化管理中心：—56—《华龙区流域水污染防治联防联控办法（试行）》、《华龙区水污染防治攻坚战考核奖惩办法(试行)》2个办法和《华龙区辖海河流域水污染防治攻坚战实施方案（2017-2019年）（试行）》、《华龙区城市黑臭水体整治专项工作实施方案(2017-2019年)（试行）》、《华龙区集中式饮用水水源地环境保护实施方案（2017-2019年

2、）（试行）》、《华龙区农村环境综合整治专项工作方案（2017--2019年）（试行）》、《华龙区突发水污染事件应急应对工作实施方案（试行）》5个实施方案已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。2017年1月24日—56—华龙区流域水污染防治联防联控办法（试行）第一章总则第一条深入贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、国务院《水污染防治行动计划》关于实行联防联控和流域共治的要求，承接京津冀及周边地区水污染联动协作机制，推进《河南省碧水工程行动计划（水污染防治工作方案）》、《濮阳市碧水工程行动计划工作方案》和《华龙区碧水工程行动计划

3、工作方案》实施，确保我区流域水环境质量持续改善、水生态系统逐步恢复，防范水污染事故发生。按照《河南省人民政府关于打赢水污染防治攻坚战的意见》(豫政〔2017〕2号)、《濮阳市人民政府关于打赢水污染防治攻坚战的实施意见》和《华龙区人民政府关于打赢水污染防治攻坚战的实施意见》要求，制定本办法。第二条我区流域水污染防治联防联控，坚持“统一指挥、上下联动、统筹协调、全面推进、分工合作、权责明晰”的工作原则。第三条我区—56—流域水污染防治联防联控工作以流域水污染防治协调联动为主线，以统一监测体系、统一水量调配、统一信息共享为基础，以统一规范治理和统一环境监管为重点，以统一应急预警和统一联动执法

4、为手段，以加强督导、定期会商、完善督查评估制度、加大政策支持力度、加强公众监督为保障，强化源头控制、水陆统筹，在做好各自行政区域内水污染防治工作的基础上，建立流域水污染防治联防联控“七统一”工作制度，打破行政区界限，形成治水合力，预防和解决流域突出水环境问题。第四条本办法适用于我区行政区域内的水污染防治工作。第二章重点任务第五条统一监测体系建立监测管理体系。区环境保护局以环境保护部《跨界（省界、市界）水体水质联合监测实施方案》为指导，负责组织建立跨界断面的水环境质量监测管理体系，积极推进跨界断面联合监测机制实施。区环境保护局会同区水利局负责共同制定流域统一的监测方法，实现环保、水利部门

5、的水环境质量监测体系统筹衔接。完善水环境监测网络。区环境保护局会同区水利局负责按照国家、省和市地表水监测断面考核相关要求，统筹水质监测点位和水文监测站点的位置设置，优化我区主要跨县/区界断面监测点位位置，完善自动监测网络，实现水质同步监测，严密监控河流跨界断面的水质和水量，分清上下游、左右岸的治污责任。加强常规性和应急性监测。区环境保护局负责完善并统一全区的常规性和应急性水质监测制度。濮东产业集聚区负责加快建设区域内污水处理基础设施。第六条统一水量调配努力改善环境流量。区水利局负责，各乡镇办—56—配合，加大流域内水利工程建设力度，着力改善马颊河及支沟环境流量。统筹水量调度。区水利局负

6、责研究制定主要河流闸坝联合调度相关办法，加强调度管理，合理安排闸坝下泄水量和泄流时间。第七条统一信息共享构建流域水环境信息共享平台。区环境保护局和区水利局建立流域水环境信息共享机制，建立华龙区水环境管理信息共享平台，实现区内水质监测信息、污染源监管信息、水文水资源信息、水污染事故信息、水污染治理技术信息、相关政策信息等跨界多部门互送共享。第八条统一规范治理统筹区域污染治理。区环境保护局负责，区发展改革委、区工业和信息化委、区住房和城乡建设局配合，制定区域内重污染行业水污染治理方案。区发展改革委负责，区工业和信息化委、区环境保护局配合，根据产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结

7、合水质改善要求及产业发展情况，组织制定我区相关行业发展规划，落实产业结构调整相关政策，并负责督促实施，从源头上控制流域水环境污染风险。狠抓畜禽养殖污染防治。区农业畜牧局负责合理地划定畜禽养殖禁养区、限养区，指导畜禽养殖企业开展污染治理，落实好禁养区内养殖场的搬迁。深化跨界重点河流污染整治。区环境保护局会同区水利局、区住房和城乡建设局，各乡（镇、办）负责，贯彻落实“上下游联动治污”原则，加大对马颊河及其支沟的污染综合整治力度，对主要污染河段实施控