广西壮族自治区发展和改革委员会

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1、广西壮族自治区发展和改革委员会广西壮族自治区国土资源厅桂发改规划〔2011〕1139号关于印发《广西壮族自治区国土资源“十二五”规划》的通知各市、县人民政府、自治区农垦局、自治区人民政府各组成部门、各直属机构：《广西壮族自治区国土资源“十二五”规划》已经自治区人民政府审定通过。经自治区人民政府同意，由自治区发展和改革委员会、自治区国土资源厅联合印发，请结合实际，认真贯彻执行。二○一一年九月十一日广西壮族自治区国土资源“十二五”规划二○一一年九月目录前言第一章“十一五”时期工作回顾…………………………………1第二章国土资源工作面临的形势………………………………7第三章规划总体要求…………

2、…………………………………10第一节指导思想………………………………………………10第二节基本要求………………………………………………10第三节规划目标………………………………………………12第四章加强国土资源保障和保护………………………………15第一节加强土地资源保障和保护……………………………15第二节加强矿产资源保障和保护……………………………18第三节加强海洋资源保障和保护……………………………20第五章健全国土资源参与宏观调控机制………………………22第一节完善国土资源调控体系………………………………22第二节深化国土资源制度改革………………………………23第三节实施差别化国

3、土资源管理……………………………26第六章加强国土资源调查评价与监测…………………………30第一节加强土地资源调查评价和监测………………………30第二节加强矿产资源调查评价………………………………31第三节加强地质环境调查评价和监测………………………32第四节加强海洋调查评价和监测……………………………34—2—第七章推进国土资源节约集约利用……………………………35第一节大力推进土地节约集约利用…………………………35第二节提高矿产资源开发利用效率…………………………38第八章加强国土资源环境保护和治理…………………………42第一节加强土地保护与治理…………………………………42第二

4、节加强地质环境保护和治理……………………………44第三节加快海洋污染防治和生态恢复………………………45第九章积极实施国土资源领域重大工程………………………47第一节耕地保护和基本农田建设工程………………………47第二节建设用地节地增效工程………………………………48第三节土地整治工程…………………………………………49第四节地质矿产保障工程……………………………………51第五节地质灾害防治工程……………………………………52第六节国土资源管理信息化工程……………………………53第十章保障措施…………………………………………………54第一节健全规划实施管理制度………………………………5

5、4第二节强化规划实施管理的信息化手段……………………55第三节积极推进科技进步和应用……………………………56第四节加强组织保障和建设…………………………………57第五节加强宣传和社会监督…………………………………57—2—前言为深入贯彻落实科学发展观，统筹协调保护资源与保障发展的关系，推动我区经济社会科学发展和国土资源可持续利用，按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好十二五专项规划编制工作的通知》（桂政办发〔2010〕46号）的部署要求，依据《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《广西壮族自治区土地利用总体规划（2006—2020年）》和《广西壮族自治区矿产资

6、源总体规划（2008—2015年）》，编制《广西壮族自治区国土资源“十二五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出了“十二五”时期我区国土资源管理的指导思想、主要目标和重点任务，是未来五年我区国土资源工作的行动纲领。—61——61—第一章“十一五”时期工作回顾“十一五”时期是我区国土资源管理工作取得明显成效的五年。在自治区党委、政府的正确领导和国土资源部的正确指导下，全区国土资源系统认真贯彻执行党中央、国务院的各项方针政策，紧紧围绕中心、服务大局，按照“保护资源，保障发展”的总体要求，以保增长、保红线为主线，积极开展国土资源调查评价、规划、管理、保护和合理利用工作，积极应对挑战，主动

7、保障服务，较好的完成了“十一五”规划确定的各项任务，实现了保障有力、保护有序、维护稳定、改善民生的目标，为促进全区经济社会平稳较快发展做出了应有的贡献。一、国土资源法制体系逐步健全出台了《广西壮族自治区土地登记办法》、《广西壮族自治区耕地保护责任目标考核办法》等政府规章；制定了全区协议出让国有土地使用权最低价标准，形成了比较完备的土地出让管理制度和市场交易规则；进一步修改完善了土地、矿产、海洋的开发、利用、规划、保护等配套管理措施；继续推进征地