我国家事纠纷多元化解决机制的评析与构建

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1、我国家事纠纷多元化解决机制的评析与构建我国家事纠纷多元化解决机制的评析与构建我国家事纠纷多元化解决机制的评析与构建我国家事纠纷多元化解决机制的评析与构建我国家事纠纷多元化解决机制的评析与构建我国家事纠纷多元化解决机制的评析与构建成都大学学报(社科版)2010年第2期我国家事纠纷多元化解决机制的评析与构建喻芳(西南民族大学法学院,四川成都610041)?法制?摘要:提要:婚姻家庭争议解决机制是一个非常复杂的系统,其纠纷解决类型都呈现多样性与广泛性的特点.本文对我国目前家事纠纷解决机制的现状和问题进行了梳理,并从功能与价值上阐述了家事纠纷解决机制具有独特

2、化,非诉化,多元化的特点,最后对如何建立与完善多元化家事纠纷机制提出自己的思考.关键词:家事纠纷;纠纷解决机制;多元化中图分类号:D920.4文献标识码:A文章编号:1004—342(2010)02—46—05家事纠纷,是指与婚姻家庭相关的,以身份关系为核心的家庭纠纷,包括婚姻案件,亲子案件,监护案件等,既包括身份关系案件,也包括由此关系所引发的财产案件.家事案件是个复杂的体系,不仅数量上占据了民事诉讼案件近四分之一到三分之一,而且其审理内容复杂和特殊,既包括诉讼案件也包括非诉案件.由于家事纠纷涉及婚姻家庭秩序的稳定,是以身份关系为核心,不像单纯财产

3、或经济纠纷案件,其中争议具有非对抗性,私密性,利益冲突与情感纷争复杂,所以单靠某一种方式或某一种力量已较难有效化地解决矛盾.针对这类常见并且关乎社会基本秩序稳定的纠纷类型,应摸索出适合此类纠纷特点的多元化的纠纷解决机制.一现状与问题:我国现行家事纠纷解决机制的梳理我国现行的家事纠纷解决机制,分为正式纠纷解决机制和非正式纠纷解决机制.正式的纠纷解决机制包括司法纠纷,民政等行政部门的解决.非正式纠纷解决机制包括法院外非诉讼调解,当事人的协商,单位或居委会第三方的斡旋和调停.正式与非正式的划分界限是以裁判机构的权威性以及裁判结果的是否有效来划分的.婚姻家庭

4、争议解决机制是一个非常复杂的系统,无论是案件类型,还是裁判机构或中立的第三方,以及纠纷解决类型都呈现多样性与广泛性的特点.我国的家事纠纷解决机制从来都不是单一的,私力救济,社会救济与公力救济三种方式同时并存.收稿日期:2009—10—24作者简介:喻芳(1977年～),女,西南民族大学法学院讲师.461,私力救济.私力救济的典型形式即是和解,当事人双方在没有第三方介人的情况下通过相互交涉,沟通,彼此互相做出让步,进而最终达成合意,解决纠纷.自行解纷较少占用资源,也没有严格的法律规范,与诉讼相比,成本低,过程简单而灵活.在家事纠纷和矛盾中,此类纠纷应该

5、占有一定的比重,但和解具有比较明显的局限性.首先,和解是以纠纷双方自愿为基础的,在家事案件中如果一方因对立情绪不愿和解,或因为相互间分歧太大而无法互谅互让,则和解无法进行.由于家庭成员情感的破裂和利益的争执,心平气和解决彼此矛盾可能性不大,而且即使由双方都信赖的家庭成员来从中调停,其调停效果也不持久和稳定.其二,和解协议达成过程由于没有第三者的介入,矛盾双方物质经济势力的悬殊会造成在家庭强势地位一方压制另一弱势方.家庭暴力就是发生在家庭成员之间,以殴打,捆绑,残害等手段对家庭成员从身体,精神,性等方面残害和摧残的行为,如果一个家庭存在家庭暴力或通过家

6、庭暴力等武力方式来自行纠纷,就容易触犯合法性的底线.其三,和解协议不具有法定效力和执行力,容易造成当事人矛盾与纠纷的反复.通过和解来解决家事案件,必须建立在双方自愿基础之上,主客观条件同时具备,其解决纠纷的效果才会真正显现.2,社会救济.在婚姻家庭纠纷机制中,由于涉及人身关系,仲裁不适用此类家事纠纷,而民间解纷是其重要的社会救济形式.民间解纷这种非正式纠纷解决机制的调解具有非对抗性,保密性,温和性等优势,对家事纠纷的私人性的情感型冲突具有较强的针对性,是一种传统而温和的解纷方式,易于实现社会效果和法律效果的统一.最近我国江苏,厦门兴起”大调解”制度,

7、”南通大调解实际上把人民调解,基层司法调解和行政调解等多种纠纷处理机制有机地结合在一起,由党委政府领导,政法综治部门牵头协调,职能部门共同参与,社会各方整体联动的方式,”_2为社会转型时期的中国基层农村社会提供多元化的纠纷解决机制的一种有意义的尝试.笔者认为,民间调解机制也应该成为家事纠纷解决机制重要的组成部分.它的优势在于:民间调解为我国基层特别是农村提供了能够使老百姓消费得起,又能够给他们带来实惠的解纷产品.诉讼作为国家提供的公共产品费用高昂,其法律现代特性有时会与乡土社会产生水土不服.家事纠纷与当事人日常生活密切相关,调解人员了解当地民俗习惯,

8、人情世故,针对每个当事人性格,家庭情况,协调双方利益关系进而恢复或维系一种和谐的社会秩序和人际关系.尽管民间