市人大调研--市社保工作会上的发言

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1、市人大调研**市社保工作会上的发言在郑州市人大调研**市社保工作会上的发言（2008年10月16日）　　尊敬的郝主任、各位领导：　　您们好！　　在我市城乡居民养老保险工作全面推进和社会化管理服务工作稳步发展的关键时刻，郝主任和郑州市人大的各位领导在百忙之中莅临我市检查指导工作，使我们倍感荣幸和鼓舞！在此，我谨代表**市委、市政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就**市的城乡居民养老保险工作和社会化管理服务工作向各位领导作简要汇报。　　　　一、城乡居民养老保险工作进展情况　　　　为了确保城乡居民养老保险工作的顺利实

2、施，我市按照“抓好试点，总结经验，以点带面，全面铺开”的工作思路，通过采取“加强组织领导，完善机构建设，广造宣传氛围，提升服务水平”等措施，全力做好此项工作。在先期试点取得成功的基础上，目前，我市的城乡居民养老保险工作已经进入全面实施阶段。申报登记、信息录入、参保缴费、待遇发放等工作正在有条不紊的开展，止目前，参保居民已达到21117人，并有11182名居民已开始领取养老待遇，城乡居民养老保险工作已经取得了初步成效。　　（一）试点工作情况。按照郑州市的要求，我市把城乡居民基本养老保险工作纳入重要议事日程，作为当前中心任务，全力抓紧抓

3、好。为了给全市城乡居民养老保险工作起到较好的引导和示范作用，我市经过慎重考虑和研究，把超化镇和西大街办事处作为先期试点，认真组织，严格措施，强力推动。为此，我市成立了以市委常委、常务副市长许广佑为组长，由相关部门组成的领导小组，定期召开协调会，听取工作汇报，破解工作难题，抓好督查落实，从而确保了试点工作的顺利开展。　　总的来说，我市的试点工作突出了以下几个特点：一是组织领导“一抓到底”。两个试点都成立了以党政一把手为组长的工作小组，建立了“书记镇长挂帅，班子成员包片，机关干部包村，村级干部包户”的责任分工机制，形成了“一级抓一级，层

4、层抓落实，人人有责任，个个有任务”的组织架构。二是宣传发动“一人不漏”。为了营造宣传氛围，超化镇和西大街分别在七月底先后组织辖区群众召开了千人大会，对《郑州市城乡居民基本养老保险试行办法》进行了详细解读，并随即成立了精干宣传队伍，按照“村不漏组、组不漏户、户不漏人，不留死角，宣传覆盖面达到100%”的要求，采取灵活多样的宣传方式，做到电视有影，广播有声，墙上有字，不间断深入各村（社区）进行政策宣传，切实做到家喻户晓，人人告知，确保群众看得见、记得住。三是业务培训“一层不缺”。为打造一支高素质的工作队伍，社保部门和两个试点紧密结合，按

5、照培训计划，对乡、村、组三级社保经办人员全部进行了业务培训，人员参培率达到100%。四是机构建设“一样不少”。健全基层社保机构建设是满足工作运行的必备前提和基础，我市对此高度重视，按照“机构、人员、场所、设备、经费、制度“六到位”的要求，在社保部门、财政部门和两个试点单位的具体操作下，投入了一定的人力、物力和财力加强社保机构建设。7月25日前，两个试点的社保机构所需要的场地、软硬件设施和人员配备等各项工作就已全部就绪，从而确保了8月1日试点工作的正常启动。五是经济强村“一路领先”。从前期的工作情况来看，由于宣传工作到位，经济实力较强

6、的行政村和社区参保工作十分突出，这主要得益于村集体乃至个人对辖区居民的补助十分到位。其中，超化镇河西村党支部书记钱国伟个人出资300多万元对本村和王村、龙潭村等条件较差的邻村居民进行了补助；黄固寺村出资100余万元，分别对各个年龄段的居民实行参保补贴，特别是对高龄老人的补贴力度非常大，使每位老人都能入保；西大街的后士郭村村委会和祥和社区居委会也分别筹资十几万元，为300多位60周岁以上参保老人每人发放500元的参保补贴。这些都极大激发了群众的参保热情。　　从前期试点情况看，我市两个试点在辖区人民群众的积极参与下，政策宣传、调查摸底、

7、申报登记、参保缴费等各项工作协调推进，取得了明显成效。目前，两个试点单位已办理参保缴费　　7062人，在全市起到了很好的表率和示范作用，为全面推进我市城乡居民养老保险工作奠定了良好基础。　　（二）全面启动工作情况。在试点工作取得成功经验的基础上，我市于8月29日召开全市动员大会，总结试点经验，全面启动城乡居民基本养老保险工作。会议要求全市各乡（镇）、街道办事处要在借鉴两个试点经验的基础上，在市委、市政府的统一部署下，按照“统一思想抓认识，明确责任抓落实，健全机构抓基础，迅速部署抓发动，精心组织抓效果”的工作步骤，从9月1日起全部启动

8、城乡居民养老保险工作。会议之后，全市上下纷纷行动，扎实做好各项准备工作，确保了我市顺利进12全文查看入全面启动阶段之后工作得以迅速推进。　　主要工作情况是：一是组织领导力量强。为加大工作落实力度，我市建立了市、乡、村三级责任分担机制，