旅游度假区管理委员会旅游服务业发展情况汇报

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1、旅游度假区管理委员会旅游服务业发展情况汇报旅游度假区管理委员会旅游服务业发展情况汇报近年来，我们xx市全面贯彻上级关于加快发展服务业的部署和要求，把旅游业作为服务业的领航产业来推进，作为四大主导产业之首来培育，大力实施“旅游兴市”战略，壮大旅游服务产业集群，积极推进观光旅游向休闲度假旅游转变，旅游业发展不断迈上新的台阶。2006年，全市共接待中外游客310万人次，同比增长19%；门票收入达到2亿元，同比增长11%；旅游综合收入24亿元，同比增长9%，占全市gdp的份额达到11.8%。今年截止到10月7日，全市接待人数累计达到304

2、万人次，门票收入1.79亿元，综合收入21.5亿元，分别同比增长5.6%、7.2%、7.2%，继续保持良好发展态势。我们的主要做法是：一、改革管理体制，保障旅游业有序发展为克服传统体制下管理分散、职责交叉的弊端，我们从理顺体制入手，不断推进旅游行政管理体制改革，建立起符合市场经济规律、符合产业发展要求、符合xx自身实际的新型体制。概括起来，主要是“三调整、三集中”。一是调整机构设置，集中领导权。成立由市委、市政府主要领导挂帅的旅游产业领导小组，作为领导全市旅游业发展的综合决策机构；设立旅游度假区管委，作为旅游行业的主管部门，全面负

3、责市政府各项旅游决策的落实；成立旅游产业发展办公室，独立人员，独立经费，专职负责产业研究、招商策划和统计调度等工作。二是调整隶属关系，集中管辖权。把原属文化局的xx阁管理处、古船博物馆，原属旅游局的古市管理处、xx旅行社、xx阁大酒店等单位，划归旅游度假区管委统一管辖。同时，将旅游区内6个行政村从原区划中剥离出来，成立xx阁街道，由度假区管委副主任兼任街道工委书记，理顺条块关系，加强旅游区属地管理，真正把度假区的行业主管和区域直管地位落到实处。三是调整职能划分，集中管理权。为解决职能交叉的问题，在旅游度假区管委同时挂文物局、旅游局

4、的牌子，把文物保护、行业管理等职能集中交由旅游度假区统一行使，实现文物保护与旅游发展有机结合。管理体制的理顺，大大增强了旅游行政管理的统一性和权威性，为规划、投入、促销、行业管理等其它各项体制创新和旅游业发展，提供了强有力的保障。二、搞好规划论证，引导旅游业科学发展按照“规划引导、企业运作”的方针，充分发挥旅游发展规划的导向作用，凝聚各方面力量，集聚各产业要素，合力推进旅游产业发展进程。一是科学制定“十一五”规划，拉开旅游发展大框架。市委、市政府在制定全市国民经济和社会发展“十一五”规划时，充分听取专家、学者、企业家等社会各界的意

5、见，进一步突出旅游业在整个服务业的龙头地位，以建设区域性旅游中心城市为目标，加快旅游资源开发和有效整合，进一步拓宽开发领域，完善旅游设施，丰富景点内涵，重点建好“二区三带四大板块”。“二区”，即北部滨海旅游度假区和南部艾崮山生态旅游区；“三带”即海滨风景带、生态谷风景带、农业旅游观光带等三条旅游通道；“四大板块”，即历史文化风貌区、黄金海岸度假区、葡萄酒文化体验区、生态旅游观光区等四大板块。二是科学制定专业规划，构筑旅游发展新格局。始终坚持文物资源先保护后开发、保护重于开发的原则，正确处理历史文化名城保护与旅游产业开发的关系，用高

6、标准的旅游专业规划指引保护和开发。先后投入1000多万元，聘请20多个知名院校的60多位权威专家参与，高水平完成了《xx旅游发展总体规划》、《水城景区旅游发展规划》、《xx水城及xx阁保护规划》等10多个详细规划，促进了文物保护与旅游开发的协调发展。近年来，累计投入6500多万元对xx阁古建筑群、戚继光故里及遍布城乡的文物点进行了修复保护，投资4.5亿元进行了水城保护利用项目，目前该项目进展顺利，预计明年建成并对外开放。三是科学引导社会资金，激发旅游发展活力。在搞好政府投资的xx阁、戚继光故里、水城等旅游重点项目的同时，市里出台了

7、一系列政策措施，鼓励引导民营资本和外商投资发展旅游业，并在项目策划、可研论证、融资支持等方面积极加以引导和扶持。民营企业八仙过海旅游有限公司，短短几年间，先后建成八仙渡海口、海洋极地世界等知名旅游景点，取得了良好的经济和社会效益，正在建设的三仙山景区，投资8.6亿元，2008年5月可建成开放，将成为xx旅游的又一新亮点。蓬建建工集团投资建设的xx旅游咨询服务中心、兴瑞公司投资的绿色产业园也都获得了成功。在启动内力的同时，始终把借助外力、招商引资作为旅游发展的重要动力，配齐配强旅游产业发展办公室招商队伍，深入开展产业招商，先后引进了

8、世嘉国际旅游度假、利群购物广场、新天地生活广场等11个旅游产业项目，总投资超过50亿元，为全市旅游业的发展注入了强大动力。三、加快项目建设，实现旅游业膨胀发展在发展旅游业过程中，我们牢牢抓住项目建设这个关键，全力推进景区12全文查看建设，精心开发旅