关于人才工作体制机制创新问题的研究 

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时间:2018-07-10

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1、关于人才工作体制机制创新问题的研究人才是科学发展的第一资源。党党的十八大报告中提出了“加加快人才发展体制机制改革和和政策创新”的要求。推进人人才工作体制机制创新是实现现人才发展科学化的必要措施施,对于促进“人才强国”战战略深入实施意义重大。当前前,人才不够用、不适用、用用不好的问题仍然突出,制约约人才发展的体制机制障碍依依然不同程度地存在,因此,,全面贯彻党的十八大要求,,把人才发展体制机制和政策策创新作为人才工作的着力点点和突破口,以改革创新的精精神加快推进,是当前做好人人才工作的首要任务和重要课课题。一、人才工作体制机机制创新的内涵及其重要意义义《国家中长期人才发展规

2、规划纲要(2016—20220年)》对推进人才工作体体制机制创新提出了新的要求求:“要以用好用活人才为着着力点,改革完善人才管理体体制,创新人才培养开发、评评价发现、选拔任用、流动配配置、激励保障等各项机制,,破除束缚人才发展的观念和和制度性障碍,最大限度地激激发人才的创造活力。”推进进人才工作体制机制创新,对对于推进“人才强国”战略具具有重大而深远的现实意义。。一是推进人才工作体制机机制创新是有效发挥党管人才才作用,实现人才凝聚的需要要。新体制下的党管人才,就就是运用科学的人才发展观,,坚持以人为本,管宏观、管管政策、管服务。既能增强党党的号召力与战斗力,又能做15/1

3、5做到用事业造就人才;用待遇遇留住人才;用诚心感动人才才;用环境凝聚人才;用机制制激励人才;用法制保障人才才。为人才发展创造广阔的舞舞台和空间,使党管人才的作作用充分发挥出来。二是推推进人才工作体制机制创新是是人才资源市场化配置,实现现宏观调控的需要。在社会主主义市场经济条件下,人才作作为第一资源,只有在市场中中才能合理流动,才能发挥最最大效能。政府通过对人才资资源市场的宏观调控,可以打打破市场发展的壁垒,建立统统一开放竞争有序的人才市场场体系,使政策、资金、法律律保障等措施有效作用于人才才资源,实现人才资源效益最最大化。三是推进人才工作作体制机制创新是促进人才以以用为本

4、,实现人才辈出的需需要。科学发展观的要旨是以以人为本,人才发展的最终目目的是以用为本。当前形势下下,国际、区域间竞争说到底底是人才的竞争,是人才数量量、人才质量、人才使用的竞竞争。推进人才工作体制机制制创新,能够不断完善人才选选、育、引、用、流、管的措措施,充分体现人才的创造性性和劳动价值,营造人才荟萃萃的生动局面。二、**市市人才工作体制机制建设的现现状近年来,**市深入贯贯彻落实科学人才观,坚持党党管人才原则,把人才工作作作为加速率先崛起的重要支撑撑上升到战略高度,大力实施施“人才立市”战略,不断完完善人才工作体制机制,优化化人才成长环境,创新人才工15/15工作载体

5、,使各类人才活力迸迸发,作用凸显,成为推动经经济发展和社会进步的重要保保证。截止到2016年底,,全市人才资源总量达到万人人,其中党政人才万人、企业业经营管理人才万人、专业技技术人才万人、高技能人才万万人、农村实用人才万人、社社会工作人才7700人。到到2016年末,人才总量约约39万人。(一)初步形形成较为完备的人才工作管理理体制一是初步形成“党管管人才”的领导体制。成立了了**市人才工作领导小组,,及时调整充实人才工作领导导小组成员,保持了人才工作作机构的健全和人才工作的连连续性,健全了人才工作组织织体系。制定了《**市人才才工作领导小组工作制度》、、《**市人才工作

6、领导小组组成员单位工作职责》、《***市人才工作联系点工作制制度》等一系列工作制度,建建立了人才联席会议和协调会会议等议事规则,使人才工作作系统制度化、高效率运转。。制定印发了《**市关于进进一步加强党管人才工作的实实施意见》,建立了人才工作作调查研究、人才工作重要情情况通报、人才工作督促落实实等制度,提高了全市人才工工作科学化水平。二是实施人人才工作目标管理。研究制定定了人才工作目标责任制考核核办法,人才工作由“软任务务、软指标”变为“硬指标、、硬要求”,把人才工作各项项任务指标的完成情况纳入领领导班子和领导干部考核内容容,每年对各地各有关部门人人才队伍建设、人才环境改

7、善善、人才作用发挥、人才工作作创新等情况进行专项考核。。人才工作专项考核结果,作15/15作为衡量领导班子工作业绩和和领导干部提拔使用的重要依依据。三是初步形成多样并存存的人才管理方式。**市紧紧紧围绕用好用活人才,形成成了多样化的人才工作格局。。如充分发挥市场作为人才配配置的基础性作用;形成了较较好的遵循放开搞活的原则,,对国有企业和事业单位自主主选拔人才方面给予支持,发发挥用人单位在人才培养和吸吸引的主体地位;本着“不求求所有,但求所用”的用人标标准和灵活的管理模式,大胆胆引进,高效使用。四是积极极推进人事制度改革,努力健

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