规范行政处罚自由裁量权意见呈报表_12964

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1、附件2黑龙江省主要环境违法行为行政处罚权具体裁量标准（试行）一、违反环境影响评价制度类序号违法行为法律依据裁量范围实施主体违法情节处罚标准1建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依法重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设，且逾期不补办手续的《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款5万元以上20万元以下罚款审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门轻微建设项目开工建设尚未竣工的处5万元以上10万元以下罚款较重建设项目已建成尚未投入生产、使用或者试生产的处10万元以上15万元以下罚款严重建设项目已建成且投入生产、使用或者试生产的处15万元以上20万元以下罚款

2、造成了较大社会影响，或有其他严重情形的2建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第二款5万元以上20万元以下罚款审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门轻微建设项目开工建设尚未竣工的列入登记表类的建设项目的处5万元以上7万元以下罚款列入报告表类的建设项目的处7万元以上8万元以下罚款列入报告书类的建设项目的处8万元以上10万元以下罚款造成了较大社会影响，或有其他严重情形的较重列入登记表类的建设项目的处10万元以上12万元以下罚款50建设项目已建成尚未投入生产、使用或者试生产的列入报告表类的建设项目的处1

3、2万元以上14万元以下罚款列入报告书类的建设项目的处14万元以上15万元以下罚款造成了较大社会影响，或有其他严重情形的严重建设项目已建成且投入生产、使用或者试生产的列入登记表类的建设项目的处15万元以上17万元以下罚款列入报告表类的建设项目的处17万元以上19万元以下罚款列入报告书类的建设项目的处19万元以上20万元以下罚款造成了较大社会影响，或有其他严重情形的3新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依法重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，或者环境影响评价文件未经环境保护行政主管部门批准，擅自进行建造、运行、生产

4、和使用等活动的《黑龙江省松花江流域水污染防治条例》第五十四条5万元以上20万元以下罚款审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门轻微建设项目开工建设尚未竣工的处5万元以上10万元以下罚款较重建设项目已建成尚未投入生产、使用或者试生产的处10万元以上15万元以下罚款严重建设项目已建成且投入生产、使用或者试生产的处15万元以上20万元以下罚款造成了较大社会影响，或有其他严重情形的504未编制环境影响评价文件，或者环境影响评价文件未经环境保护行政主管部门批准，擅自进行建造、运行、生产和使用等活动的《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十条1万元以上20万元以下罚款审批环境影响评价文件的环境保护行

5、政主管部门轻微建设项目开工建设尚未竣工的未编制环境影响评价文件的处1万元以上7万元以下罚款环境影响评价文件未经环境保护行政主管部门批准列入登记表类的建设项目的处1万元以上2万元以下罚款列入报告表类的建设项目的处2万元以上5万元以下罚款列入报告书类的建设项目的处5万元以上7万元以下罚款造成了较大社会影响，或有其他严重情形的处5万元以上10万元以下罚款较重建设项目已建成尚未投入生产、使用或者试生产的未编制环境影响评价文件的处3万元以上10万元以下罚款环境影响评价文件未经环境保护行政主管部门批准列入登记表类的建设项目的处3万元以上4万元以下罚款列入报告表类的建设项目的处4万元以上7万元以下罚款列

6、入报告书类的建设项目的处7万元以上10万元以下罚款造成了较大社会影响，或有其他严重情形的处7万元以上15万元以下罚款严重建设项目已建成且投入生产、使用或者试生产的未编制环境影响评价文件的处5万元以上15万元以下罚款环境影响评价文件未经环境保护行政主管部门批准列入登记表类的建设项目的处5万元以上6万元以下罚款列入报告表类的建设项目的处6万元以上10万元以下罚款列入报告书类的建设项目的处10万元以上15万元以下罚款款造成了较大社会影响，或有其他严重情形的50处10万元以上20万元以下罚款二、违反建设项目“三同时”制度类序号违法行为法律依据裁量范围实施主体违法情节处罚标准5建设项目需要配套建设的

7、水污染防治设施以外的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条1万元以上10万元以下罚款审批该建设项目的环境影响评价文件的环境保护行政主管部门轻微水污染防治设施以外的污染防治设施已建成并使用，但经验收不合格继续生产或者使用的列入登记表类的建设项目的涉及大气污染防治设施的处1万元以上2万元以下罚款涉及大气、水污染防治设施以外的污染防治设施的处2万元