住建部开展工程质量治理两年行动

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1、综合信息住建部开展工程质量治理两年行动住房和城乡建设部将在全国开展为期两年的工程质量治理行动。通过治理行动，规范建筑市场秩序，落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任，遏制建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为多发势头，进一步发挥工程监理作用，促进建筑产业现代化快速发展，提高建筑从业人员素质，建立健全建筑市场诚信体系，使全国工程质量总体水平得到明显提升。住建部要求，建筑工程的五方责任主体：建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师，在工程设计使用年限内，承

2、担相应的质量终身责任。要求工程项目开工前，工程建设五方项目负责人必须签署质量终身责任承诺书，工程竣工后设置永久性标牌，载明参建单位和项目负责人姓名，增强相关人员的质量终身责任意识。同时，建设单位要建立五方项目负责人质量终身责任信息档案，竣工验收后移交城建档案管理部门统一管理保存。对检查发现项目负责人履责不到位的，给予罚款、停止执业、吊销执业资格证书等行政处罚和相应行政处分，并及时在建筑市场监管与诚信信息平台公布不良行为和处罚信息。治理行动还包括严厉打击建筑施工转包违法分包行为，健全工程质量监督、监理机制，加快建设建筑市场诚

3、信体系，提高从业人员素质等。其中，要求2015年底前各省、自治区、直辖市要完成省级建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台建设，实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。还要求进一步发挥监理作用。鼓励有实力的监理单位开展跨地域、跨行业经营，开展全过程工程项目管理服务，形成一批全国范围内有技术实力、有品牌影响的骨干企业。对非政府投资项目的监理收费，建设单位、监理单位可依据服务成本、服务质量和市场供求状况等协商确定。吸引国际工程咨询企业进入我国工程监理市场，与我国监理单位开展合资合作，带动我国监理

4、队伍整体水平提升。住建部还要求，大力推动建筑产业现代化。住建部拟制定建筑产业现代化发展纲要，明确发展目标：到2015年底，除西部少数省区外，全国各省(区、市)具备相应规模的构件部品生产能力；新建政府投资工程和保障性安居工程应率先采用建筑产业现代化方式建造；全国建筑产业现代化方式建造的住宅新开工面积占住宅新开工总面积比例逐年增加，每年比上年提高2个百分点。根据安排，今年9月为动员部署阶段。9月4日，住建部召开全国工程质量治理两年行动电视电话会议，传达、学习国务院领导同志关于抓好工程质量工作的重要批示，部署开展工程质量治理两年

5、行动工作。2014年10月-2016年6月为组织实施阶段。重点对在建的房屋建筑和市政基础设施工程的承发包情况、质量责任落实情况进行全面检查，市、县住房城乡建设主管部门每4个月对本辖区内在建工程项目全面排查一次，各省、自治区、直辖市住房城乡主管部门每半年对本地的工程项目进行一次重点抽查和治理行动督导检查，住房城乡建设部每半年组织一次督查。2016年7月-8月为总结分析阶段，各级主管部门对治理行动开展情况进行总结分析，研究提出建立健全长效机制的意见和建议，形成工作总结报告。综合信息绿色建筑“由浅入深”从节能建筑到绿色建筑、从“

6、浅绿建筑”到“深绿建筑”，在政策的强力推动下，中国的绿色建筑发展即将迎来一场颜色的深化改变。9月11日，《中国建设报·中国住房》记者在于甘肃省敦煌市举办的“第三届能源基金会建筑项目交流会”上获悉，新版《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2014）已修订完毕，将于2015年1月1日起正式实施，届时，出台于2006年的老版标准亦将完成自己的历史使命。“节能工作全面推进已走过10年，现行的节能标准与国际相比尚有差距。此项工作过去10年用政府的手推动过于强大，市场推动的积极性还未真正调动起来。”谈及绿色建筑的发展现状，住房和

7、城乡建设部建筑节能与科技司司长杨榕给出了新的目标，“到2020年，绿色建筑在城镇新建建筑中的占比要达到50%。”“与老版标准相比，新版标准最大的改变在于将原来的按达标条文数评级变为打分评级，申报绿建三星的评级难度将有明显提高。”中国建筑科学研究院副院长林海燕在接受本报记者专访时介绍，新版标准特别增加了“施工管理”、“提升与创新”两大类指标，实现标准对建筑全寿命期内各环节和阶段的覆盖，意在进行“方向的引导”，从而实现“广义的节约”。提高标准参加本次交流会的嘉宾来自国内外近50家建筑及能源科研单位，作为建筑节能行业的年度盛会，

8、交流会还率先发布了诸如北方地区建筑因素与PM2.5的相关性研究、长江流域地区冬季采暖能耗趋势预测与技术解决方案等前瞻性研究成果，并邀请建筑节能完成情况较好的北京、上海、天津、重庆等10多个省市的相关代表出席，探讨地方省市在建筑节能领域的创新型理念与经验。作为引导中国绿色建筑发展的国家标准，新版绿建标准的