电力公司同业对标指标体系_图文

《电力公司同业对标指标体系_图文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、附件市公司同业对标指标体系（2014版）2014年2月说明一、指标体系编制的总体思路和基本原则（一）总体思路围绕“一强三优”现代公司战略目标和“三集五大”体系建设，在2013版同业对标指标体系基础上，引入“基础评价+业绩评价+管理评价”三维对标模型，增加“现代公司”评价指标，精简并优化指标设置，完善标杆单位设置，编制形成市公司同业对标指标体系（2014版）。1．引入“基础评价+业绩评价+管理评价”三维对标模型。针对客观因素对各单位指标水平影响较大的实际，在原有业绩对标指标和管理对标指标基础上，引入反映区域经济发展水平、电价电量、自然环境的基

2、础评价指标，分析各单位是否取得与其发展基础相匹配的指标水平，优化对标评价模型，进一步提高对标科学性、可比性和激励作用。2．增加“现代公司”评价指标。原有业绩对标仅包含电网坚强、资产优良、服务优质和业绩优秀四个方面的指标，2014版指标体系从创新能力、品牌建设、社会责任、基础管理四个方面增加对“现代公司”的评价指标，完善指标体系框架。3．精简并优化指标设置。突出反映“三集五大”体系建设本质要求的指标，压缩指标数量，解决指标长期引导性不足、数量过多、客观性和协同性需加强等问题。4．完善标杆单位设置。根据基础评价排名与综合（业绩）排名对比分析结果

3、，增设进步单位，增加标杆单位否决条件。（二）基本原则1．在指标设置上，一是注重长期引导。指标设置以反映“三集五大”体系建设本质要求的指标为主，发挥指标的长期引导作用，保持指标相对稳定。二是精简指标数量。按照突出重点的工作原则，精简指标数量，指标设置覆盖“三集五大”主要管理要求和工作重点，切实减轻基层负担。三是量化评价，客观准确。按照最大限度量化评价的原则，优化管理对标指标设置。尽量选取直接从信息系统采集数据的指标，确保指标可比可控。四是加强指标协同。业绩对标与管理对标之间、专业指标之间，应相互协同、导向一致。2．所有对标指标的统计口径均为市

4、公司，对标指标数据应与专业发布和使用的指标数据一致，对标评价中确需剔除的不可比因素，必须在对标报告中予以公布。二、2014版指标体系基本情况（一）基础评价指标基础评价指标包括地区经济发展水平、电价电量、自然环境三个方面，共11个指标（如图1）。其中，GDP总量、GDP增长率、人均GDP、单位面积GDP、负荷密度5个指标，综合体现各市经济发展水平；万元GDP用电量反映单位GDP消耗电能的情况；单位电量毛益反映各单位在电价水平上存在的客观差异；人均售电量反映各单位在人员效率方面存在的主要差异。考虑到该指标受历史和体制等客观因素影响较大，同时也受

5、管理水平等主观因素影响，该指标作为过渡性指标，在2～3年过渡期内逐步降低指标权重；趸售电量占比反映各单位在售电体制上存在的主要差异；地理条件指数和自然灾害指数2个指标，综合体现自然环境对电网建设和运维成本水平的客观影响。图1市公司基础评价指标（二）业绩对标和管理对标指标业绩对标围绕“一强三优”现代公司战略目标，将电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀和现代公司五个方面的战略目标逐级分解为具体的对标指标，体现各级企业经营发展的实际成果，客观反映“一强三优”现代公司目标的实现程度。现代公司方面指标是此次新增，包括创新能力、品牌建设、社会责任和基

6、础管理四类指标。管理对标围绕“三集五大”体系建设，分为安全管理、人力资源管理、财务管理、物资管理、规划管理、建设管理、运行管理、检修管理、营销管理、配套保障、审计管理十一个方面，从管理规范性和管理成效设置指标，体现各级企业的管理执行力和努力程度，客观反映“三集五大”体系管理水平。2014版指标体系中，市供电公司对标指标合计135个。其中，业绩对标指标49个，电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀、现代公司五个方面的指标数量分别为9、11、6、15、8个；管理对标指标86个，财务管理、物资管理、检修管理、营销管理、配套保障、审计管理的指标数量

7、分别是7个、9个、7个、10个、9个、4个，其他5个方面的指标数量都是8个。图2市公司业绩对标和管理对标指标体系框架三、市公司对标指标评价（一）业绩评价和管理评价按照指标体系所确定的业绩对标、管理对标指标及其权重和评价方法，开展业绩评价和管理评价。评价方法主要采用四分位法对指标进行分段评价，业绩评价和管理评价权重分配见图3。图3业绩评价和管理评价权重分配图（二）基础评价根据2014版指标体系所确定的基础评价指标及其权重和评价方法，开展基础评价。在此基础上，按照“基础评价+业绩评价+管理评价”三维对标模型，综合分析各单位综合和业绩评价排名与其

8、基础评价排名是否相匹配，达到客观评价各单位管理水平和努力程度的目的。鉴于管理对标主要评价各专业管理的规范性和成效，受经济发展水平等因素影响较小，管理评价排名与基础评价排名不作对比