竣工结算阶段建设工程造价的控制

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1、经营与管理MANAGEMENTANDADMINISTRATION竣工结算阶段建设工程造价的控制南通大众燃气有限公司(226001)花建兵摘要本文结合笔者对建设工程竣工结算的审计实践，就如建设工程造价控制在批准的造价限额以内，随时纠何加强建设工程竣工结算阶段的造价控制作了一些探讨。关键词建设项目结算阶段造价控制正偏差，以保证建设工程管理目标的实现，力求在各个建设工程中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益。在建设工程管理中，如何更有效地加强建设工前言1程造价管理，并在确保建设工程质量的前提下，降低建设工程造价，是建设单位及建设工程管

2、理人员普遍关注的问题。本人现就竣工结算阶段建设工程的造价控制作一些探讨。建设工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制建设工程造价。建设工程造价的合理确定，就是在建设工程各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、施工合同价、竣工结算。建设工程造价的有效控制是建设工程管理的重竣工结算阶段建设工程造价的控制2要组成部分。建设单位对建设工程造价的控制就是在满足建设工程合理的质量标准的前提下，在投资建设工程竣工结算决定建设工程成本，最终确决策阶段、设计阶段、发包阶段、实施与竣工阶段，把定建设工程

3、造价。在目前，在承包人提交的建设工程起着较大的作用。在管道天然气工程的成熟运营期（2014年以1广东省云浮市政府信息公开网站。2广东省物价局（2006）297号文件。3唐.R.汉森,玛丽安娜.M.莫温：《管理会计学》，北京，中国人民大学出版社，2004年10月。4汤姆.纳格,约翰.霍根:《定价战略与战术》，北京，华厦出版社，2008年11月。5郭国庆：《市场营销学》，武汉，武汉大学出版社，1999年10月。6费里曼：《战略管理--利益相关者方法》,上海，上海译文出版社，2009年4月。7.2后），实行单部制气价在这一阶段，市场开发的对象变

4、成所有的消费者，由于前期管道燃气经营企业实施两部制气价，已回收了部分投资，其余投资能够通过售气盈利来回收投资，这一阶段由于实施单部制气价，气价较低，管道天然气被广大消费者接受。因此达到了利用管道天然气“建设生活宜居城市，改善能源结构，提高城市品位，大力发展环保产业”的目的。参考文献32网上投稿www．gas800.com经营与管理城市燃气2010／2(Vol．420)竣工结算中存在着不严格执行国家、省、市政策法规、多算工程量、材料价差不按规定调整、签证不合理、不规范、高套定额或与招标文件精神和施工合同条款不符等现象。据统计，目前承包人提交

5、的建设工程竣工结算，通过有资质的建设工程造价咨询人或有经验的建设单位审核，一般都能核减10%左右，程竣工结算审计工作的基础。所以首先就要核对竣工建设工程内容是否符合招标、中标、合同文件要求，建设工程是否竣工验收合格，工期是否满足合同工期要求，审核合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格、允许价格调整的范围和办法、风险费用的分摊、优惠与承诺条件和下浮系数等。但笔者觉得在公司的燃气建设工程竣工验收实践中，有的甚至更多。笔者在对一燃气工程结算进行审计时发现其送审结算编制方法完全不符合招标文件精神，要求重编，结果第二次送审价为114万元

6、，与第一次送审价144万元相差30万元。工作重心一般侧重于工程质量，有所忽视，还有待改进。而对上述内容往往2.3审查变更与签证资料，把好设计变更与现场签证审核关审查竣工图纸，清理统计建设工程变更联系单，审核设计变更签证。设计变更要有原设计单位负责人以及建设单位和监理工程师、造价工程师的签字，否则不应列入建设工程竣工结算。现场签证是建设工程在施工期间的各种因素和条件发生变化情况的真实记录和证实，也是承、发包双方施工合同以外的建设工程质量变化情况的真实记录和证实。它是计算预算外费用的原始依据。现场签证的正确与否，直接影响到建设工程造价。所以，

7、现场签证是一项非常细致而严肃的工作，它直接关系到承、发包双方的权益，不得有任何轻率马虎。但所以，应加强竣工结算阶段建设工程造价的控制。审计人员在对建设工程竣工结算进行审计时，应坚持按招标文件精神和合同办事，凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约费用一律核减，对建设工程预算外的费用要严格控制，对于未按图纸要求完成的工程量及未按规定执行的施工签证一律核减费用，严格把好审核关。笔者认为竣工结算阶段建设工程造价控制应突出对建设工程竣工结算真实性、完整性、合法性的审查，具体重点是：2.1检查相关文件的完整性，把好建设

8、工程竣工结算资料合格关完整而合格的建设工程竣工结算资料是进行建设工程竣工结算审计的前提。但笔者接受的建设工程竣工结算资料却往往是不完整的或者是不合格的，时常缺少竣工工期说明、材料暂估价确认单、