广东省房屋市政工程文明施工管理办法

广东省房屋市政工程文明施工管理办法

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1、广东省房屋市政工程文明施工管理办法(征求意见稿)第一条为加强房屋市政工程文明施工管理,维护市容整洁和环境卫生,促使文明施工规范化、标准化、制度化,根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》等有关法规、技术规范和标准的规定,结合我省实际,制定本办法。第二条(定义)本办法所称文明施工,是指在房屋市政工程的新建、改建、扩建、拆除、装修施工过程中,按照有关规定采取措施,保障施工现场作业环境,维护市容整治和环境卫生,并有效减少对周边环境影响的施工活动。第三条(适用范围)在本省行政区域内从事房屋市政工程建设有关活动应当按本办法规定执行。省住房

2、和城乡建设厅是全省房屋市政工程文明施工的行政主管部门;各县级以上住房城乡建设等相关行政主管部门负责本辖区内房屋市政工程文明施工的日常监督管理工作。第四条(绿色施工要求)鼓励企业通过科学管理和技术进步,有效节约资源和减少对城市环境影响,实现节能、节地、节水、节材和环境保护,提高文明施工水平。第五条(建设单位责任及工程招投标要求)建设单位应当建立健全文明施工管理体系,明确内部管理部门职责,制定相应管理措施和管理目标。建设单位在房屋市政工程招标或者直接发包时,应当在招标文件或者承发包合同中明确建筑施工、工程监理、勘察、设计企业有关文明施工的要求和措施。

3、第六条(建设单位确保安全投入)建设单位应当依据现行有关房屋市政工程安全措施费管理规定,在招标文件和施工合同中编列安全措施费清单详细项目,该项费用单列,不参与投标竞价,不参与下浮。建设单位应当在办理房屋市政工程安全监督手续时,同时提供安全措施费用项目清单,并按照合同约定,及时向建筑施工企业支付安全措施费。建筑施工企业应当将安全措施费专款专用。第七条(建设单位鼓励构建文明工地)建设单位应当鼓励建筑施工企业创建安全生产文明施工示范工地,应当督促建筑施工企业与周边社区建立和谐共建互动机制,并建立文明施工问题投诉渠道和投诉处理制度,及时协调处理相关问题。第

4、八条(远程视频监控)房屋市政工程应当建立远程视频监控系统,远程视频监控系统除对安全风险重点监控外,还应加强对文明施工控制项的监控。远程视频监控系统费用应当纳入安全措施费。第九条(勘察和设计要求)房屋市政工程勘察、设计工作开展前,建设单位应当向勘察、设计单位提供房屋市政工程周边建筑物、构筑物和各类管线、设施等资料,并组织现场调查,应当将文明施工的具体技术措施和要求,以书面形式提交给勘察、设计单位。第十条(对勘察单位的要求)勘察单位应根据现场实际情况,制定勘察作业方案,规范勘察作业程序,保护地下管线及周边设施安全。勘察过程造成周边环境影响、附近居民出

5、入障碍或者道路堵塞的,勘察单位应当与建设单位沟通协调,事先采取有效措施予以处理,必要时向周边居民做好沟通解释工作。勘察工作完成后,应当及时对现场进行清理恢复,消除安全隐患,恢复场地整洁。第十一条(对设计单位的要求)设计单位编制设计文件时,应当根据房屋市政工程勘察文件和建设单位提供的文明施工书面意见,对房屋市政工程周边建筑物、构筑物和各类管线、设施提出保护要求,并优先选用有利于文明施工的施工技术、工艺和建筑材料。第十二条(对工程监理企业的要求)工程监理企业应当将文明施工纳入监理范围,结合所监理的工程特点,在监理规划中有针对性地提出文明施工监理措施,

6、并对建筑施工企业落实文明施工措施费的使用等情况进行监理。工程监理企业在实施监理过程中,发现建筑施工企业有违反文明施工行为的,应当要求建筑施工企业予以整改;情节严重的,应当要求建筑施工企业暂停施工,并向建设单位报告。建筑施工企业拒不整改或者不停止施工的,工程监理企业应当及时向工程所在地的住房城乡建设行政主管部门或其委托的施工安全监督机构报告。第十三条(对建筑施工企业的总体要求)建筑施工企业应当对房屋市政工程现场文明施工状况负责,建立健全文明施工管理体系,落实专人负责文明施工管理。建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据本办法规定,结合工程特点和作

7、业环境要求,编制文明施工专项方案,在方案中列出文明施工控制项,指出控制部位、作业时间、影响因素及控制措施。建筑施工企业应当建立安全措施费使用计划及台帐,保留相关凭证,作为安全措施费计量、支付的依据,安全措施费应当专款专用。建筑施工企业应当将文明施工内容列入日常安全检查制度中,定期检查,发现问题及时处理。建筑施工企业应当与工程周边相关单位、居民建立和谐共建机制,落实专人负责联络,加强与周边相关单位、居民的沟通。施工过程可能造成周边环境影响、附近居民出入障碍、管道堵塞或者噪声干扰的,建筑施工企业应当事先采取有效措施,确保社会监督渠道畅通。第十四条(总

8、分包责任划分)实行施工总承包管理的工程,施工总承包单位应对工地现场文明施工负总责,并与分包单位签订安全生产及文明施工管理协议,对分包单位

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