常熟市农村基础设施建设

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1、常熟市农村基础设施建设领导小组镇村公路建设管理办公室常熟市监察局常镇村路办［2009］4号关于印发《常熟市镇村公路建设管理巡查工作实施办法》的通知市各有关部门、各镇纪委（监察室）、农路办：现将《常熟市镇村公路建设管理巡查工作实施办法》印发给你们，请结合实际认真组织实施。二〇〇九年十一月十八日6常熟市镇村公路建设管理巡查工作实施办法第一条  为进一步加强我市农村公路建设管理廉政工作，促进农村公路建设管理持续、健康、快速发展，根据《行政监察法》、《常熟市农村公路建设管理实施细则》、《常熟市镇村公路建设质量管理办法（试行）》和《常熟市镇村公路建设资金管理办法》的规定，结合实际，特制定本办法。

2、第二条巡查组织成立由市相关部门负责同志组成的常熟市镇村公路建设管理巡查工作小组，工作小组下设办公室，负责巡查工作小组日常工作。各镇可根据实际情况，建立相应的组织机构，负责本镇日常工作。第三条工作机制实行统一领导，统一协调，相关部门和各镇各司其职，市镇联动、以市为主，依靠群众支持和参与，定期与不定期巡查（原则上每年不少于两次）相结合的工作机制。建立联席会议制度，及时通报巡查汇总情况。第四条工作制度一、巡查工作小组职责。61、监督执行国家法律、法规和市委、市政府决策部署的情况。2、监督检查业主和施工方执行廉政建设各项规定的情况。3、对建设工程立项、资金筹措、招投标、施工组织、工程量变更、资

3、金使用及拨付、大宗物品采购、交竣工验收等环节进行监督检查。4、检查财务制度和财经纪律执行情况。5、督促有关部门对被举报或投诉事项的调查处理。6、及时汇总巡查工作情况，提出相应监管意见建议。二、  巡查方法1、参加被巡查的农村公路建设项目有关会议及招投标等重要活动。2、听取项目业主、设计、施工、监理等单位有关工程情况的汇报。3、深入建设工地，检查现场管理情况。4、查阅有关会议记录及相关台帐资料。三、巡查内容1、农村公路建设规划执行和年度目标完成情况。2、所立公路建设工程项目是否符合国家有关政策法规和要求，报批程序是否规范，审批是否符合规定。3、公路建设工程勘察、设计文件的合理、科学性是否

4、经过有关部门、专家的评审，是否经过建设主管部门审查、批准。64、公路建设工程业主单位的质量控制、安全管理等措施是否符合相关的规定。5、公路建设工程变更、工程资金的支付审批程序和手续是否完备规范。6、建设资金筹措、管理、使用和财经纪律的执行情况。7、审价制度执行情况。四、巡查结果运用1、对巡查中发现的问题，经批准后，在一定范围内予以通报。2、对未按建设程序建设的工程项目，督促项目业主限期改正，逾期不改正的，建议暂停拨付后续补助资金。4、对工程变更、工程资金的支付审批程序和手续不完备规范的项目，建议暂停拨付后续补助资金。5、对在项目实施过程中发现的不廉洁线索，移交相关部门严肃查处。第五条 

5、巡查人员应严格遵守工作纪律，不参与、不干预业主单位和施工队伍的正常工作，严格执行廉政制度、保密规定和其他规定要求。第六条  本办法所称农村公路是指由市与镇或村共同出资建设的农村道路。 第七条  本办法由市农村公路建设管理巡查工作小组负责解释。6第八条  本办法自2009年11月30日起施行。6常熟市镇村公路建设管理巡查工作小组组成成员组长：阚国良：市纪委副书记、市监察局局长副组长：王晓东：市检察院副检察长唐佩军：市监察局副局长季俊华：市财政局副局长章伟东：市建设局副局长徐晓华：市审计局副局长姚建民：市交通局监察室主任成员：各镇纪委书记（副书记）、监察室主任（副主任）工作小组办公室：市纪

6、委（监察局）执法室联系电话：0512-528811726