晋城市特种设备监督检验所

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1、晋城市特种设备监督检验所关于晋城市安全生产大排查大整治专项行动发现隐患和问题的整改报告市局：6月28日，收到《特种设备安全隐患和问题督办意见通知书》（编号TSDB-2017-001）后，我所立即停止了山西省（晋城）城市车用气瓶检验中心（以下简称“气瓶检验中心”）车用气瓶检验和安全阀校验工作。根据《晋城市安全生产大排查大整治专项行动隐患和问题督办书》（编号2017011）提出的问题，我所采取了措施，进行了整改，现将具体情况报告如下：一、针对督办书中的问题1和问题2，“山西省（晋城）城市车用气瓶检验中心不具有检验资质”和“未建立管理

2、制度、组织机构、作业指导书、监测校验档案”。情况说明：工商质监落地之前，晋城市政府为解决全市车用气瓶超期未检的问题，于2012年核准成立气瓶检验中心，挂靠我所进行管理。我所随市质监系统实行省以下垂管时，和气瓶检验中心对外“两块牌子”，对内“一套人马”，共用一套质量管理体系，实行统一管理制度，统一收费，工作经费从特种设备检验返还款中解决。工商质监落地后，市财政对我所和气瓶检验中心分别实行独立预算。因气瓶检验中心为自收自支事业单位，财政不负责供养，导致气瓶检验中心无力维持运转，无法支付22名工作人员工资。在我所和气瓶检验中心的管理体

3、制未理顺之前，我们采取了气瓶检验中心检验工作受控我所质量管理体系，承担车用气瓶检验工作和安全阀校验工作任务，独立收费，用以维持其运转。整改措施：气瓶检验中心立即停止车用气瓶检验和安全阀校验工作。原车用气瓶检验和安全阀校验工作由我所进驻和接管。我所有完整的质量管理体系，是国家质检总局核准的甲类综合检验机构，管理体系文件和人员配置符合车用气瓶检验和安全校验对管理制度、组织机构、作业指导书、检测校验档案等的管理要求。（附市特检机构核准证）二、针对问题3，“安全阀校验报告落款单位为晋城市特种设备监督检验所，落款公章为山西省（晋城）城市车

4、用气瓶检验中心，其安全阀报告为无效报告”。整改措施：将“安全阀无效报告”追回。其中：持有有效校验证件人员签发的“安全阀无效报告”，将落款单位和落款公章更改一致后重新发放；持“2003年培训合格证书”人员签发的“安全阀无效报告”，将安排持有有效校验证件人员重新校验、重新出具报告，并加盖与落款单位一致的公章。三、针对问题4，“中心当班安全阀校验人员王怀念持2003年取得的培训合格证书”。整改措施：将王怀念调离安全阀校验工作岗位。安排持有有效校验证件的杨帅到安全阀校验工作岗位，并于6月28日到岗。四、针对问题5，“中心提供的有效检验资

5、格证安全阀校验人员只有2人，校验设备只有1台，2016年校验安全阀数量11352台，人员设备严重不足，无法保证检验质量”。情况说明：气瓶检验中心实有3台安全阀校验设备，7名安全阀校验持证人员。2016年一直使用2台安全阀校验设备，配备3名校验人员和2名辅助人员开展工作。今年，由于“晋城市捷瑞安全阀检测服务有限公司”取证校验，气瓶检验中心业务量有所减少，再加上车用气瓶检测线清退了7名临时人员，于是抽调2名安全阀校验人员到车用气瓶检测线工作，安全阀检验设备停运1台，只保留1台运转作业。整改措施：我所将根据企业送检安全阀数量情况，灵活

6、调整安全阀校验设备台数，合理安排校验人员，从而全力保证检验检测工作任务的完成。（附校验设备照片、安全阀校验人员证件）五、针对问题6，“晋煤天源化工所持回执单在中心找不到记录，也未发放安全阀校验报告”。情况说明：晋煤天源化工公司于2月28日口头向气瓶检验中心提出了安全阀校验事宜的咨询。气瓶检验中心也根据该公司提供的安全阀数量，初步进行了费用核算，并按照《山西省锅炉压力容器压力管道及特种设备监督检验收费管理办法》（即先缴费后检验），出具了检验缴费通知单。此后，晋煤天源化工公司既未缴纳检验费用，也未送检安全阀。经了解，之后，晋煤天源化

7、工公司联系了晋城市捷瑞安全阀检测服务有限公司对其安全阀进行年度校验。因此，晋煤天源化工公司仅持有检验缴费通知单，而不会在气瓶检验中心找到校验记录。（附晋煤天源化工公司出具的《安全阀校验情况说明》）整改措施：今后，要进一步强化业务工作管理，定期对检验收费等记录进行整理、查验和归档，发现问题及时解决。六、针对问题7，“中心存在安全阀校验报告发放不及时和校验超期现象”。情况说明：经查，与特种设备相关的法律法规和安全技术规范均未对检验检测报告送达方式和途径做出明确规定。长期以来，气瓶检验中心采取的是用户上门领取校验报告的方法，有的用户在

8、电话通知后仍未前来领取，造成部分校验报告积压未发放。“督办书”中提到一份超期出具的校验报告。经核查，检验人员在录入报告时，误将该台安全阀校验记录当成已录记录进行了存档，造成了漏录。直到该用户来领取报告时，才发现漏录一份。当时发现这一情况及时向用户说明了原因，并得