苏文明委〔2007〕2号

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1、江苏省精神文明建设指导委员会文件苏文明委〔2007〕2号关于印发江苏省文明乡镇、文明村、文明行业、文明单位、文明社区创建《管理规定》和《测评标准》的通知各市、县（市、区）精神文明建设指导委员会，省文明委各成员单位，省各有关部门、单位：为贯彻落实党的十六届六中全会和省第十一次党代会精神，推动全省群众性精神文明创建工作的深入开展，更好地服务“全面达小康，建设新江苏”的工作大局，省文明办组织力量，在广泛征求意见的基础上，重新修改、制定了江苏省文明乡镇、文明村、文明行业、文明单位、文明社区创建《管理规定》和《测评标准》。现将江苏省文明乡镇、文明村、文明行业、文明单位、文明社区创建《管理

2、规定》和《测评标准》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。特此通知。江苏省精神文明建设指导委员会2007年5月21日抄送：省委、省人大、省政府、省政协，中宣部、中央文明办江苏省文明乡镇创建管理规定第一章总则    第一条为加强文明乡镇建设和管理，巩固创建成果，提高文明乡镇创建水平，使创建工作科学化、规范化、制度化，特制定本规定。    第二条创建省级文明乡镇工作分三个层次展开：江苏省文明乡镇是经济、政治、文化、社会和党的建设协调发展，精神文明建设成绩突出，在同类乡镇中位居前列，群众满意，社会认可，并经有关主管部门测评考核，由省文明委批准并命名、表彰的先进集体。江苏省创建文明乡镇

3、工作先进乡镇是在经济、政治、文化、社会和党的建设方面做出较好成绩，精神文明建设成绩在同类乡镇中处于先进水平，群众满意，社会认可，并经有关主管部门测评考核，由省文明委批准并命名、表彰的先进集体。江苏省文明乡镇标兵是在经济、政治、文化、社会和党的建设方面成绩特别优异，精神文明建设成绩特别突出，在同类乡镇中起排头兵作用，群众满意，社会认可，并经有关主管部门测评考核，由省委、省政府批准并命名、表彰的先进集体。    第三条创建文明乡镇是我省群众性精神文明创建活动的重要组成部分。深入开展文明乡镇创建活动，是加快农村经济发展，构建和谐社会，推进社会主义新农村建设的必然要求，是实现我省“全面

4、达小康、建设新江苏”奋斗目标的内在要求，是不断提高农村广大干部群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质，培养讲文明、有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民的重要途径，也是把农村经济、政治、文化、社会和党的建设有机结合、落实到基层的有效载体。    第四条创建文明乡镇必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，认真贯彻落实党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的总体要求，始终坚持“以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业”发展思路，围绕“全面达小康

5、、建设新江苏”的目标，以思想道德教育、和谐文化建设为主线，以集镇创建为重点，以多种形式的文明村、文明户创建为基础，以“城乡结对、文明共建”、“镇企共建”为载体，以解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，动员和吸引广大农民群众积极参与创建活动，着力提高农民素质、培养新型农民，着力增强农村公共文化服务能力、满足农民群众精神文化要求，着力提升农村文明程度、促进农村社会和谐，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，为建设社会主义新农村提供思想保证、智力支持和精神动力。    第五条创建文明乡镇要在各级党委、政府的统一领导下进行，纳入当地总体工作布局，并

6、作为上级党委、政府考核下级领导班子政绩的重要内容。各级文明委及其办公室要认真做好指导、协调和日常管理工作，各有关部门应积极参与，密切配合，齐抓共管，把文明乡镇创建的各项任务落到实处。第二章标准    第六条经济发展效益良好。全面落实科学发展观，努力构建适应社会主义市场经济的产业结构，农村经济社会全面协调可持续发展，经济发展速度超过所在省辖市乡镇平均水平；乡镇可支配财力、城镇居民人均可支配收入及增长幅度超过所在省辖市平均水平；严格执行国家政策、法规，保护农民合法权益，切实减轻农民负担；建立农业和农村社会化服务组织，积极为农民服务；农民实际生活水平明显提高，人均住房面积、电话和电脑

7、拥有率超过所在省辖市农村平均水平。    第七条思想道德建设成效明显。加强对农民进行爱国主义、集体主义、社会主义和党的基本路线、方针政策教育，建设社会主义核心价值体系，引导农民树立社会主义荣辱观，自觉遵守公民基本道德规范，增强诚实守信意识，弘扬“创业创新创优”的新江苏精神，思想道德教育进村入户；广泛开展文明乡镇、文明单位、文明村、文明户等创建活动，社会风气优良；加强和改进未成年人思想道德建设，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，网吧、游戏厅等文化娱乐场所管理规范；大力倡导健康、文