河北省省级基本支出预算管理办法-河北省财政厅文件

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1、河北省财政厅文件冀财预〔2014〕228号 河北省财政厅关于印发《河北省省级基本支出预算管理办法》的通知省直各部门：为进一步规范省级基本支出预算管理，根据《中华人民共和国预算法》、《河北省省级预算管理规定》及有关政策要求，我们制定了《河北省省级基本支出预算管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。省财政厅2014年10月28日河北省省级基本支出预算管理办法第一章总则第一条为进一步规范部门基本支出预算管理，保障省直部门正常运转需要，根据《中华人民共和国预算法》、《河北省省级预算管理规定》及有关政策规定，制定本

2、办法。第二条基本支出预算是部门预算的组成部分，是省直部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，按其性质分为人员经费预算和日常公用经费预算。第三条本办法适用于纳入省级预算管理的所有省直部门及所属预算单位。部门基本支出预算由所属预算单位基本支出预算组成。第四条基本支出预算管理应遵循以下原则：（一）依法合规。基本支出预算编制和执行要符合国家法律、法规及省政府有关规定，严格执行工资、津贴补贴、社会保障等有关政策。（二）综合预算。基本支出预算编制要综合部门及单位各项收入情况，统筹安排。（

3、三）优先保障。省级预算优先考虑单位基本支出合理需要，以保障省直部门正常运转。（四）厉行节约。基本支出预算管理要认真落实国家及省政府厉行节约有关要求，坚持勤俭办事，严禁铺张浪费。第二章基础信息库管理第五条基础信息库是支撑部门基本支出预算编制、执行、监督的管理信息系统，全面反映预算单位的基本信息、编制情况、人员情况、资产情况，是基本支出预算编审的基础。第六条基础信息库中的单位基本信息由省财政厅根据各单位相关情况统一置入；编制信息从省编制部门编制管理信息系统自动提取，人员信息从省人社部门工资管理信息系统自动提取，并

4、保持动态更新；资产信息通过资产管理信息系统直接报送省财政厅。第七条省直部门要保证各类预算基础信息的真实准确，并及时进行更新，保证动态完整。第三章人员经费预算编制第八条人员经费包括“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”。（一）工资福利支出，是指单位开支的编制内在职职工和编外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费，包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出等。（二）对个人和家庭的补助，是指单位开支的用于在职职工、离退休人员，以及遗属等的个人和家庭的

5、补助支出，包括离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。第九条人员经费预算按照国家和省统一政策规定编制，并细化到政府支出经济分类款级科目和功能分类项级科目。第十条行政单位（包括参照公务员管理的事业单位，下同）要严格按照公务员工资制度和地方规范津贴补贴实施方案规定的项目及标准，据实编制人员经费预算。基本工资、津贴补贴、奖金、取暖补贴、特殊岗位津贴补贴及离退休费等工资性支出，按国家和省统一规定的工资政策编制；社会保障缴费、医疗费、住房公积金

6、等，根据国家有关政策，按单位工资性支出的一定比例或标准编制。第十一条财政性资金基本保证和定额定项补助事业单位（实行财政补助限额管理，以下简称限额管理事业单位）要严格按照国家和省事业单位收入分配制度改革政策，根据省人社厅核定的单位基本工资、按规定发放的津贴补贴和年度绩效工资总量，统筹财政补助限额和单位其他收入编制人员经费预算。第十二条财政性资金零补助事业单位（以下简称零补助事业单位）人员经费预算要严格按照国家和省规定的项目和标准，根据单位收入情况合理编制，严禁自行设定项目、提高标准和扩大享受范围。第四章日常公用

7、经费预算编制第十三条日常公用经费包括“商品和服务支出”和“其他资本性支出”中属于基本支出范围的支出。（一）商品和服务支出，包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出等。（二）其他资本性支出，包括办公设备购置、专用设备购置、公务用车购置等日常公用支出。第十四条日常公用经费预算要在支出范围内规范编制，并细

8、化到政府支出经济分类款级科目和功能分类项级科目。不属于日常运转的支出，不能列入日常公用经费预算。第十五条行政单位（不包括监狱、戒毒所）日常公用经费预算实行定额管理、分项核算、统筹使用。按照核定方式，分为三部分：（一）按基础定额核算部分，包括办公费、水费、电费、办公取暖费、邮电费、物业管理费、差旅费、公车运行维护费、公务交通补贴、出国费、会议费、办公用房维修费、办公设备购置费、离退休干部经费、其他等，