瓦政办发〔2017〕51号

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1、瓦政办发〔2017〕51号瓦房店市人民政府办公室关于印发瓦房店市松材线虫病防控工作方案的通知各乡镇人民政府，各街道办事处，各经济区，市政府各有关部门及相关单位：为全面做好2016—2018年度松材线虫病防控工作，严防疫情扩散蔓延，确保全市森林资源安全，经市政府同意，现将《瓦房店市松材线虫病防控工作方案》印发给你们，请结合实际，严格贯彻执行。瓦房店市人民政府办公室2017年5月22日（此件公开发布）—17—瓦房店市松材线虫病防控工作方案为全面加强松材线虫病防控工作，保护我市森林资源安全，根据《中华人民共和国植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例实

2、施细则（林业部分）》等法律法规和《国家林业局关于做好松材线虫病防治工作的督办通知》、《大连市人民政府办公厅关于印发大连市2016-2018年度松材线虫病防控总体方案的通知》（大政办明电〔2016〕36号）等文件精神，结合我市实际，制定本方案。一、基本情况松材线虫病又称松枯萎病，是松树的毁灭性病害。该病在日本、韩国、美国、加拿大、墨西哥等国均有发生，但危害程度不一，其中以日本受害最重。此病1982年中国在南京市中山陵首次发现，在短短的十几年内，又相继在安徽、广东、山东、浙江等省（区）局部地区发现并流行成灾，导致大量松树枯死，对松林资源、自然景观和生态环境造成严重

3、破坏，而且有继续扩散蔓延之势。现已被我国列入对内、对外的森林植物检疫对象。按照大连市的统一部署，2016年我市已完成27万亩松林的松材线虫秋季普查工作，未发现有松树异常枯死现象。虽然我市尚未发现松材线虫病，但我市松材线虫病防控形势仍然十分严峻。主要由于我市范围气候环境是松材线虫适宜生长区，且经营性的—17—苗圃较多，苗木流通较频繁；另一方面，我市距山东省和沙河口区疫区较近，松材线虫病随时可能传入我市，必须高度警惕。二、指导思想和目标任务（一）指导思想以党的十八大提出的生态文明建设为核心理念，以减轻林业有害生物灾害损失为目标，严格按照省、市松材线虫病防控有关要求

4、，坚持“预防为主，科学防治，依法治理，促进健康”的防治方针，以政府为主导，相关部门积极协作，强化政府行为，加强组织领导，落实防控目标责任，加大预防资金投入，实施全面防控，突出重点，严把我市松材线虫病防控关，防止松材线虫病入侵，保护我市森林资源安全和造林绿化成果。（二）防控原则1.坚持突出重点、强化普查监测、严密检疫封锁、彻底治理、全面防控的原则。2.坚持属地负责、部门协作、联防联治的原则。3.坚持预防为主，预防与除治并重的原则。4.坚持落实目标管理责任制，建立长效防控机制的原则。（三）目标任务—17—1.普查监测。分别在2017年3-4月和9-10月，对全市范

5、围内所有松林开展普查监测。以消除隐患、确保隐患不遗漏、避免疫情发生为目标，以全市辖区内的交通沿线、风景区、松木制品生产和使用单位、建筑工地、仓库、城镇、木材集散地、移动通讯站、电视发射台、高压线塔、电缆线路、光缆线路及高压线路等附近的松林为重点预防区，定期监测，落实预防措施，避免疫情发生。及时清理发现的松枯死木，加强检疫执法和防控松褐天牛，对发现的疑似疫木及时进行取样、分离、鉴定、清理，并及时上报。2.检疫封锁。严格禁止疫区松科植物调入，加强调运检疫，外调松科苗木单位要及时向瓦房店市森林病虫害防治检疫站申请复检，强化松木及松木包装制品检疫，发现疫区松科植物调入

6、实行就地销毁。3.技术指标。实现监测覆盖率100%，枯死树鉴定率90%以上，调运检疫率95%以上。三、组织领导（一）领导机构松材线虫病防控遵循政府主导、分级负责的原则，市政府分管领导为松材线虫病防控工作第一责任人，主管部门负责人为主要责任人，分级分部门负责。由瓦房店市危险性林业有害生物防控工作领导小组组织、落实松材线虫病防控工作。—17—领导小组办公室设在市林水局，办公室将根据病害变化情况、发展趋势，组织召开定期和不定期会议，研究部署我市松材线虫病防控工作并做出重大决策，明确各部门的职责和任务，部署和检查本方案的执行情况，统一指挥全市松材线虫的防控工作。（二）

7、部门职责市林水局：负责制定松材线虫病监测、检疫、防控等工作方案；负责做好日常的检疫和监测预报工作，随时掌握疫情动态，及时向领导小组反映工作中出现的新情况、新问题；评估疫情处理及补贴所需经费，制定经费预算及使用计划；建立紧急防治松材线虫病物资储备库，储备农药、器械等；培训人员，组织成立疫情应急处理队伍，疫情发生后迅速调集相关人员开展疫情除治工作；组织对广大群众的宣传工作。市财政局：负责落实松材线虫病监测预警、检疫检验等防控工作经费和应急防控专项资金，保证防控经费及时、足额到位，监督检查防控经费的管理和使用。市交通局：加强对物流运输中松木包装材料的管理，严禁运输、

8、携带疫木。市市场监管局：配合林业部门对